В жизни может случиться все что угодно, даже с детьми. Кто-то по разным причинам остается без родителей и вообще без каких-либо средств к существованию. В таких случаях над детьми устанавливается опека. Это необходимо для защиты их законных интересов и прав, а также для воспитания и развития. В этих целях в стране организованы органы опеки и попечительства. В Абакане тоже работает такой отдел, и его сотрудники делают все, чтобы помочь детям социализироваться и встать на ноги. Подробнее об этом рассказала ведущий специалист отдела опеки и попечительства Управления образования администрации Абакана Ирина МАТВИЕНКО.
Ничего в этой жизни не случается просто так. Все приходит к человеку с определенной целью. Так было и в жизни Ирины Матвиенко, когда она только начинала свою работу в отделе по делам несовершеннолетних УВД Абакана в должности инспектора. За хорошую службу она получила должность начальника отдела, однако спустя какое-то время наступил момент «выгорания».
— Не знаю даже, по какой причине это случилось… Однако не хотелось опуститься до пассивного отношения к работе. Меня всегда воспитывали: все нужно делать на совесть, с душой. Тогда в городе открывалось отделение Сибирского юридического института, и мне предложили поработать там. Пришла в отделение на беседу с руководителем института — Владимиром Ильичом Горобцовым. Это был просто чудо-человек и невероятный руководитель! Разговор получился очень откровенным. В итоге меня взяли на работу простым инспектором. В этой должности я проработала девять лет, но потом опять вернулась в отдел по делам несовершеннолетних, — рассказала Ирина Петровна.
Работа с трудными подростками, неблагополучными семьями не самая легкая, хотя и не такая масштабная, как, например, у следователей. Однако подростки — это будущее, а значит, ответственность за каждого такого ребенка очень большая. На вопрос, как справиться с подростковым нигилизмом, Ирина Петровна ответила, что всего лишь нужны правильные слова и должное отношение. Тогда «огнедышащий дракон» непременно сбавит обороты. И у нее это хорошо получалось.
— Кроме того, мне, как начальнику отдела, всегда нужно было уметь находить нужные слова для мотивирования коллектива. Разные бывали ситуации, нужны были мужские кадры, однако я никогда никого не тянула, а всегда разговаривала откровенно. Так как есть. Эта работа требовала особой подготовки, навыков и способностей. Особенно в 90е годы, когда у людей присутствовало абсолютное бесстрашие.
Проработав в этом направлении 32 года, в мае 2010го Ирина Петровна вышла на пенсию. Однако отдых продлился совсем недолго, и ее пригласили работать ведущим специалистом отдела опеки и попечительства, который занимается вопросом предоставления жилья детям-сиротам.
— Работаю на этой должности уже 10 лет и ни разу не пожалела. Очень рада, что сейчас здесь. Ведь за плечами было 32 года работы с неблагополучными семьями, трудными подростками. Морально было сложно, потому что в отделе по делам несовершеннолетних в основном работали женщины, а детские проблемы были очень обострены.
Когда пришла в отдел опеки, все те дети, с кем я была знакома раньше и работала — все их личные дела оказались здесь. Впервые увидела историю их жизни с самого начала, узнала о том, что случилось с их родителями и почему ребенок попал в опеку… Такие истории трогают до слез, — с дрожью в голосе призналась женщина.
Эти два направления совершенно разные и далекие друг от друга, как небо и земля, поэтому пришлось новому ведущему специалисту изучить множество документов, как и с кем работали люди до нее, какие осуществляются проверки, какие существуют недочеты… В общем, буквально все. Кроме того, такого подхода к делу требовало и начальство в лице Ирины Таболич.
— По работе с несовершеннолетними все более-менее понятно… Но с какой возрастной категорией работает отдел опеки?
— Согласно законодательству, до наступления совершеннолетия мы ведем детей-сирот, то есть осуществляем защиту жилищных прав. Туда входит включение в реестр, потом в список для получения жилья, защита имущества, которое уже есть у несовершеннолетнего. До 23 лет осуществляется контроль и помощь, например в оплате коммунальных услуг и ремонте жилых помещений. Но чаще всего, даже к 23 годам, нуждающиеся «дети», как я их называю, не получают жилплощадь, хотя она предусмотрена для них с 18 лет. Всему виной недостаток средств в государственном бюджете.
До 2013 года для детей-сирот покупали так называемые «вторички», но ситуация изменилась. Теперь нуждающиеся заселяются в новые квартиры по площади не меньше 20 квадратных метров и не больше 40. То есть, как правило, это квартиры-студии. Они все обустроены, сделан ремонт, установлена сантехника. Заезжай и живи, трудись, снова вливайся в социум. Такие квартиры есть на улицах Некрасова, Комарова, а также на улице Буденного на Нижней Согре.
— Если честно, когда только ребята получили квартиры в этом районе, они жаловались, что далеко от центра, долго придется добираться… Но стоило им обжиться, сразу столько плюсов нашли. Во-первых, свежий воздух, во-вторых, не так шумно, как в центре. И в-третьих, ехать оказалось не дольше, чем если бы они ехали из МПС.
Когда молодым людям выдается квартира для проживания, отделом по учету и распределению жилой площади заключается договор спецнайма сроком на 5 лет. И в течение этого времени жилищный отдел осуществляет контроль за тем, как это помещение используется. Если человек социализировался, нашел работу, нет проблем с оплатой коммунальных услуг, то по истечении пятилетнего срока отдел опеки и попечительства готовит заключение. Причем все аспекты жизни нуждающегося подвергаются проверке: характеристика с места работы, даже состояние здоровья… После проверки либо составляется договор социального найма, либо договор спецнайма продляется еще на 5 лет.
— Что значит договор социального найма? Человек имеет право приватизировать, расширять свою квартиру и так далее. Ведь к этому времени практически у всех нуждающихся появляются семьи и дети.
В этом году, кстати, среди сирот, получивших квартиры в 2015 году, только одному продлили спецдоговор еще на 5 лет, а для остальных вынесено решение о заключении договоров социального найма. Они прекрасно реализовались, встали на ноги и начали нормальную жизнь. А вот с сиротами, получившими квартиры в 2013 и 2014 годах, было много проблем.
Также до 2010 года бывали случаи, когда квартиры уходили «налево» или пропивались. Тогда уже сразу заключались договоры социального найма, поэтому было проще проводить такого рода махинации. Сейчас иногда тоже встречаются личности, которые пытаются просьбами как-то выручить деньги за квартиру… Однако наша основная задача в этой ситуации — рассказать, объяснить, даже внушить, что закон есть закон и что никакие махинации, хитрости или лазейки не помогут. Тогда молодые люди начинают понимать, что ценно иметь свою квартиру и что она служит отличным стартом для хорошей жизни.
— И, судя по всему, вам это хорошо удается. Ирина Петровна, но что же больше всего доставляет вам удовольствие в работе?
— Бесспорно, это взаимоотношения с подопечными. Очень приятно осознавать, что им нужна моя помощь, совет и поддержка. Они, когда получают квартиры, через какое-то время приходят в гости, делятся «открытиями», свой день едва ли не по минутам рассказывают.
Конечно, приходилось и приходится решать серьезные проблемы: например, обучение, трудоустройство нуждающихся… Бывают проблемы, требующие контроля на протяжении не одного месяца и даже года. Но когда ребенок видит, чувствует эту заботу, в нем просыпается вера и надежда на то, что он сможет жить как все! Становится заметно, что он даже несет себя по жизни как-то по-другому, более уверенно.
Когда спустя годы встречаешь этого «маленького Максимку», которому только недавно дали квартиру, а он сейчас уже работает, женился, ребенка растит, и малыш так нежно обнимает его за шею… Вот он — самый лучший результат нашей работы! Намного лучше слов.
Однако, как Ирина Петровна призналась, всего этого она бы не смогла добиться, если бы столько лет не проработала в органах внутренних дел. На каждом сотруднике отдела опеки и попечительства лежит ответственность за маленьких жителей Абакана. Ведь если не оказать им помощь и поддержку во всем, и по части жилья тоже, то ребенок так и будет всю жизнь скитаться и не найдет своего места.
Беседовала
Анастасия СПАЛЕВИЧ
Фото из личного архива Ирины Матвиенко
