Если пансионат или дом отдыха оформляет оказание услуг по организации отдыха путевками (курсовками), НДС с реализации таких услуг не начисляется.
Источник: Письмо ФНС от 20.06.2018 № ММВ-17-3/151@
Согласно НК, обложению НДС не подлежат услуги санаторно-курортных, оздоровительных организаций и организаций отдыха, оформленные путевками (курсовками), являющими бланками строгой отчетности. Правда, в НК сказано, что для применения освобождения по операциям, перечисленным в статье 149 (а услуги организаций отдыха поименованы именно там), организация должна иметь соответствующую действующую лицензию.
Но дело в том, что в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, такая деятельность как организация отдыха не входит. Кроме того, к оздоровительным организациям относятся, в том числе, пансионаты и дома отдыха, которые не являются организациями здравоохранения и не обязаны получать лицензию на медицинскую деятельность.
На основании этого ФНС делает следующий вывод: если дом отдыха или пансионат не ведет деятельность, подлежащую лицензированию (в частности, оказывает услуги исключительно по организации отдыха), то, чтобы не платить НДС, достаточно оформлять оказание услуг отдыха путевками (курсовками). Условие об обязательном наличии лицензии в данном случае не применяется.