При необходимости осуществлять уход за пожилым человеком в Пенсионном фонде можно оформить компенсационную выплату.
Размер ее, к сожалению, невелик – всего 1 200 рублей в месяц. Но дополнительным плюсом идет возможность зачесть весь период осуществления ухода в стаж: за каждый календарный год ухода к страховой пенсии добавляется 1,8 балла.
При столь мизерной сумме компенсационной выплаты условия ее назначения являются более чем серьезными. Посудите сами:
1) выплата назначается в связи с уходом за нетрудоспособным:
- инвалидом 1 или 2 группы,
- престарелым в возрасте от 60 лет (мужчины) и от 55 лет (женщины), которые по заключению медицинского учреждения признаны нуждающимися в постороннем уходе,
- престарелым старше 80 лет – независимо от наличия медицинского заключения,
2) выплату может оформить только трудоспособное лицо (старше 16 лет, в исключительных случаях – с 14 лет), которое не работает (ни по трудовому, ни по гражданско-правовому договору, ни в качестве ИП), не получает пенсию и не стоит на учете в центре занятости.
Компенсационная выплата перечисляется вместе с пенсией того, за кем ухаживают – предполагается, что пенсионер будет самостоятельно передавать ее ухаживающему. Поэтому в большинстве случаев компенсационная выплата рассматривается как лишний повод повысить пенсию.
Например: 80-летний пенсионер подает в ПФР заявление об уходе за ним, получает 1200 рублей к пенсии, а фактически сам уход не осуществляется.
В связи с этим поступает много вопросов по поводу того, контролирует ли ПФР осуществление ухода за пожилым человеком тем, кому назначили компенсационную выплату.
С одной стороны, в Правилах назначения компенсационной выплаты говорится, что совместное проживание ухаживающего и пенсионера не является обязательным условием для перечисления выплаты.
Поэтому вменить в вину ухаживающему то, что он не проживает вместе с нетрудоспособным, и взыскать в связи с этим переплату нельзя.
Но, с другой стороны, в Правилах прямо указано, что компенсационная выплата назначается на весь период ухода за нетрудоспособным. Кроме того, в числе оснований прекращения выплаты предусмотрено такое:
- прекращение ухода, что подтверждается заявлением от нетрудоспособного гражданина и (или) актом обследования органа ПФР.
Отсюда следует, что при неосуществлении ухода за престарелым компенсационную выплату получать нельзя. Поэтому при выявлении подобного факта ПФР может потребовать с лица, назначившего компенсационную выплату, вернуть ее как неосновательное обогащение.
Как ПФР может установить, что уход не осуществляется, и прекратить в связи с этим выплату? На сегодняшний день предусмотрено два официальных повода для прекращения выплаты в связи с неосуществлением ухода:
- письменное заявление от того, за кем оформлен уход,
- иные документы, поступившие в распоряжение ПФР – если они дают повод для проведения дополнительной проверки.
По закону органы ПФР имеют право проверять все обстоятельства, которые влияют на назначение и прекращение пенсионных выплат.
Если поступает информация о прекращении ухода, для ее подтверждения сотрудник ПФР может выехать по месту жительства пенсионера и проверить, осуществляется ли за ним уход.
Составляется акт обследования, на основании которого подтверждается или опровергается факт ухода за нетрудоспособным. Чаще всего проверка проводится, если поступило заявление о прекращении ухода не лично от нетрудоспособного (почтой и т.п.) и подпись на нем не была заверена нотариально.
Иных прецедентов, когда сотрудники ПФР выходили бы с проверкой на предмет осуществления ухода и выставляли переплату, пока не было.
Более тщательной проверке лицо, оформившее выплату за уход, подвергается на предмет последующего трудоустройства.
Периодически ПФР отслеживает индивидуальный лицевой счет получателя компенсационной выплаты, и если там появляются сведения о стаже, тут же выставляется требование возместить переплату. Судебная практика изобилует решениями о взыскании таких переплат.
Таким образом, оформляя уход за пожилым, будьте готовы к тому, что вас будут проверять! Нужно незамедлительно сообщать в ПФР обо всех фактах трудоустройства и назначения пенсий или пособий, чтобы не остаться в долгу.