В Вологде решили оседлать основную волну государственной политики реформирования коммунального комплекса. В Череповце до сих пор не определились с тем, что делать со своими коммунальными МУПами.
«Вологдагортеплосеть»
Сегодня Самолёту стало известно о решении вологодской городской Думы начать процесс акционирования муниципального предприятия «Вологдагортеплосеть». Депутаты в четверг проголосовали за внесение МУП «Вологдагортеплосеть» в прогнозный план приватизации на 2018 год.
Как поясняется в мотивировочной части решения, предложенного городскими властями, поскольку приватизация сейчас - основное направление государственной политики в области реформирования коммунального комплекса в целом по России, в Вологде сочли за благо не упираться, сохраняя свои муниципальные предприятия, которые сам Владимир Путин рекомендовал упразднять на одном из последних Госсоветов, а взять инициативу в этом вопросе в свои руки.
Тем более что в конкретной ситуации с предприятием «Вологдагортеплосеть» исполнительная власть города убеждена, что именно акционирование является оптимальной юридической формой для обеспечения эффективного управления имуществом компании.
В комментарии Самолёту начальник департамента городского хозяйства вологодской администрации Антон Мусихин пояснил, что стремление федерального центра уменьшать долю государственных и муниципальных унитарных предприятий подкрепляется «стимулирующими» этот процесс нормами законодательства. Например, для получения инвестиционного кредита МУПам и ГУПам предлагаются менее выгодные условия, чем, скажем, акционерным обществам.
«Муниципальное предприятие вынуждено работать в рамках ФЗ № 44, когда все закупки происходят через строго регламентированные процедуры торгов. Даже такое крупное предприятие как «Вологдагортеплосеть» не может держать большой склад дорогостоящих материалов, чтобы оперативно устранять все возникающие ситуации. А процедура закупок по ФЗ № 44 достаточно длительная, - рассказал Мусихин. - Став АО, предприятие будет действовать в рамках ФЗ № 223. Это тоже торги, но порядок и положение их определяются самим заказчиком. То есть можно будет действовать более оперативно и более грамотно распределять финансовую нагрузку».
Впрочем, внешне радикальная мера пока всё-таки оказывается половинчатой – 100% акций на всякий случай город оставит себе – чтобы, не дай бог, реорганизация никак не сказалась на населении и не повлияла на тарифы, честно признался Мусихин.
А ещё сохранятся рабочие места – сейчас на предприятии трудится около 600 человек. При этом, не изменив ничего, кроме правовой формы предприятия, городские власти считают, что данный шаг поможет развиваться предприятию и быть более конкурентоспособным на рынке.
И они не так уж неправы. Этот шаг на самом деле поможет предприятию, когда у него появятся другие собственники и стратегические инвесторы. А появятся они со временем обязательно.
«Теплоэнергия»
В Череповце с некогда главным теплоснабжающим город предприятием – МУП «Теплоэнергия» - тоже сейчас происходят перемены – менее явные, но более тревожные.
Как рассказали Самолёту представители руководства сразу нескольких управляющих компаний города, на недавней оперативке в череповецком департаменте ЖКХ им предложили подумать о том, чтобы взять в управление школы и дошкольные учреждения города.
Сейчас этим хозяйством как раз управляет «Теплоэнергия», превращённая в последние годы из теплоэнергетического предприятия в управляющую компанию.
К сожалению, на запрос, переданный в пресс-службу ДЖКХ, ответ получить пока не удалось, но сам факт, что предприятие, которое ещё год назад усиленно собирало по всему городу объекты для управления – от жилых домов до детских садов, сегодня так легко с ними расстаётся, свидетельствует об имеющем место неблагополучии.
Любопытно, кстати, что «Вологдагортеплосетью» руководит бывший директор череповецкой «Теплоэнергии» Вячеслав Стёпин, признанный и авторитетный в регионе профессионал, который успел поработать и председателем РЭК, и первым начальником топливно-энергетического департамента областного правительства. Сложно представить, что без учёта его мнения городская администрация принимала решение об акционировании.
Именно отсутствие уважения к профессионализму, а часто и здравому смыслу в муниципальной экономике, предположим, стало одной из наиболее вероятных причин переезда Стёпина в Вологду. Второй – была перспектива работы в команде мэра Андрея Травникова.
Ну, дальнейшая судьба череповецкой «Теплоэнергии», равно как и всех прочих муниципальных предприятий коммунальной сферы, станет лакмусовой бумагой, которая покажет, изменилось ли что-то в подходах к реформированию ЖКХ со сменой городского руководства и готово ли оно, по примеру Вологды, следовать рекомендациям президента…