Стаж всегда является ключевым показателем, который определяет и право на пенсию, и ее размер.
Разумеется, чем больше стажа удастся подтвердить пенсионеру, тем это будет выгоднее для него. Но не всегда это просто сделать: нынешние пенсионеры и те, кто в ближайшее время планируют ими стать, начинали свою трудовую деятельность уже достаточно давно, поэтому многие документы о стаже сохранить не удалось.
И все-таки возможность подтвердить свой стаж в таких случаях есть: при определенных условиях для этого можно использовать свидетельские показания.
Разберем детально, что это за условия.
1) Свидетели могут подтвердить стаж, если он проходил до даты выдачи гражданину полиса обязательного пенсионного страхования (со СНИЛС).
С выдачей полиса была произведена регистрация гражданина в системе пенсионного страхования, после чего все данные о стаже стали учитываться на отдельном лицевом счете, открытом на его имя в Пенсионном фонде РФ.
Поэтому по свидетельским показаниям допускается устанавливать только стаж, который был выработан до того, как все данные стали передаваться в ПФР.
2) С помощью свидетелей можно подтверждать только общий стаж.
Имеется в виду тот минимальный стаж, который необходим для выхода на страховую пенсию (для пенсии по старости, к примеру, на 2018 год должно быть как минимум 9 лет стажа), а также стаж, который учитывается для расчета пенсии (прежде всего тот, что был выработан до 2002 года).
Стаж, который нужен для досрочного выхода на пенсию (льготный стаж или выслуга лет), свидетельскими показаниями подтверждаться не может – на это установлен прямой запрет в законе.
И второе исключение: не подтверждается свидетелями стаж работы в качестве предпринимателя и иного «самозанятого лица». Для этого требуются документы об отчислении налоговых платежей за соответствующие периоды работы.
3) Чтобы подтвердить стаж свидетелями, нужно доказать, что документально его установить нет никакой возможности.
В частности, представить один из перечисленных документов:
- справку из государственного архива о том, что документы на работников такой-то организации на хранение не принимались,
- справку от работодателя, подтверждающую, что документы о работе не сохранились по причине пожара, наводнения, другого стихийного бедствия или вследствие других причин (хищение, уничтожение, небрежное хранение и т.п.),
- справку из местной администрации о том, что на территории муниципального образования произошло стихийное бедствие, с указанием даты и характера происшествия.
4) Подтвердить свидетелями можно не весь стаж для пенсии, а лишь его половину.
Например, для назначения страховой пенсии по старости требуется в этом году 9 лет стажа. Следовательно, по свидетельским показаниям можно установить не более 4,5 лет стажа.
Для расчета пенсии требуемый общий трудовой стаж для мужчин составляет 25 лет, для женщин – 20 лет. Соответственно, свидетелями можно подтвердить только половину от этой продолжительности стажа.
Как происходит процедура подтверждения стажа свидетелями?
На основании заявления гражданина в территориальном отделении ПФР в назначенный день собирается комиссия. Поочередно опрашиваются свидетели, ведется протокол.
В качестве свидетеля допускается гражданин, который работал вместе с заявителем в течение спорных периодов и может это подтвердить документами.
Если свидетель лично явиться в ПФР не может, принимаются его письменные показания, но при условии, что подпись на них будет заверена нотариусом.
Минимальное число свидетелей, которое необходимо для подтверждения стажа, – два. При возникновении спорных ситуаций с Пенсионным фондом подтвердить стаж по свидетельским показаниям можно в судебном порядке, обратившись в районный суд с иском об установлении стажа.