Создание второго после АМО автозавода в Москве планировалось еще в 1927 году.
Завод производительностью 10-12 тысяч автомобилей в год должны были построить за счет средств из местного бюджета. 21 февраля 1928 года Совет народных Комиссаров СССР принял постановление о проектировании автосборочного завода стоимостью 5 млн. рублей. 12 декабря 1927 года "Автострою" был выделен участок площадью 200 гектаров
для строительства автозавода в Рогожско-Симоновском районе. А 31 мая 1929 года сделан окончательный выбор основного партнера и базовой модели — подписано историческое соглашение с Ford Motor Company. Помимо строительства головного автозавода в Нижнем Новгороде, договор предусматривал закупку машинокомплектов для сборки в СССР, запчастей и материалов Ford на сумму, равную стоимости 72 тысяч автомобилей.
Встал вопрос, где собирать автомобили из "фордовских" комплектующих. Одним из главных потребителей советских "Фордов" была Москва, поэтому самое мощное сборочное производство решено было