Проект закона подготовят к 2019 году по инициативе Роспотребнадзора.
Роспотребнадзор выступил с предложением создать перечень интернет-магазинов, имеющих право работать на территории России. Инициатива касается не только отечественных, но и иностранных онлайн-торговцев. План предполагает обязательную регистрацию юрлиц и индивидуальных предпринимателей в Федеральной налоговой службе (ФНС).
Сайты, которые вовремя не зарегистрируются в налоговой, могут быть заблокированы. При регистрации в ФНС магазины обяжут указывать свои интернет-адреса (домены). Как считают в Роспотребнадзоре, это должно избавить Рунет от теневой коммерции. В реестре сайты будут привязывать к конкретному юрлицу, поэтому жалобы покупателей будут направляться владельцу площадки.
В госдокладе Роспотребнадзора «Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2016 году» был зафиксирован рост количества жалоб потребителей на интернет-магазины: в 2012 году их было 3412, а в 2016-м — уже 8765. Проблема рынка электронной торговли в том, что продавец зачастую анонимен. Согласно опросу РОЦИТ, проведенному в октябре 2016 г., в российских интернет-магазинах были обмануты 4% вносивших предоплату покупателей, в зарубежных — 17%.