Мы привыкли думать, что законы в России очень похожи на белорусские, и там во время вождения руководствуемся теми же знаниями, которые получили в своей автошколе. Но некоторые отличия все же есть, к тому же в связи с недавним вступлением в силу нового регламента ГИБДД даже бывалым водителям стоит быть внимательнее. В редакцию abw.by нередко приходят вопросы, связанные с особенностями ПДД в России от читателей, которые планируют поездку. Мы ответим на самые распространенные.
- Верно ли, что нарушение скоростного режима в России наказывается начиная от 20 км/ч?
Нарушение установленных скоростных режимов в Российской Федерации наказывается в соответствии со статьей 12.9 КоАП РФ. Первая часть данной статьи, где было указано наказание за превышение скорости от 10 до 20 км/ч. утратила силу с 1 сентября 2013 г. Превышение скорости на 20 - 40 километров в час наказывается штрафом в пятьсот рублей (здесь и далее мы говорим о российских рублях – прим. автора), превышение на 40 - 60 км/ч - штрафом от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, превышение в 60 - 80 километров в час – штрафом от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишением права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, превышение свыше 80 км/ч наказывается штрафом в размере пяти тысяч рублей или лишением права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.
- Верно ли, что в России водитель должен постоянно двигаться с включенным ближним светом фар, а также пассажиры, находящиеся на задних сиденьях, должны быть обязательно пристегнуты ремнями безопасности?
Согласно статьи 19.5 ПДД РФ «в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни». Что касается ремней безопасности, в соответствии с пунктом ПДД 2.1.2. «при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, водитель должен быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями». Таким образом, в этом месте в российских и белорусских ПДД есть отличия, согласно которым водители в России обязаны ездить с включенным ближним светом фар днем всегда, тогда как у нас эта обязанность возникает только в период начала и окончания школьного сезона. Об этом пункте водителям не стоит забывать, так как это послужит причиной для остановки ТС. Что касается ремней безопасности, тут отличий в российском и белорусском законодательстве нет – и там, и там и пассажиры обязаны пристегиваться ремнями безопасности, если они предусмотрены конструкцией, в том числе и на заднем сиденье авто.
Относительно перевозки детей в российских и белорусских ПДД есть некоторые различия. Например, в наших ПДД при перевозке ребенка до 12 лет обязательно использовать детское удерживающее устройство, а в ПДД России использование детских удерживающих устройств обязательно при перевозке детей до 11 лет. С 12 июля 2017 года в ПДД России были внесены изменения, разрешающие перевозить детей от 7 до 11 лет на заднем сиденье автомобиля с использованием только ремней безопасности без использования детских кресел, бустеров и т.д.
Если говорить о наказании, нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки согласно Кодексу об административных правонарушениях России влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности наказывается штрафом в размере одной тысячи рублей.
- Могут ли сотрудники ГИБДД России за незначительное нарушение изъять «права» у белоруса до уплаты им штрафа? Выдадут ли временный документ, сколько он действует?
До 1 сентября 2013 года в России действовал пункт 3 статьи 27.10, согласно которому при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя могло быть изъято водительское удостоверение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении. На данный момент этот пункт утратил силу, соответственно, сотрудник ГИБДД не может изъять водительское удостоверение у водителя на месте, он лишь оформляет протокол нарушения.
Этот же момент прописан и в «Административном регламенте исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», вступившем в силу с 20 октября 2017 года.
Однако если в России белорусский водитель будет лишен права управления ТС, например, за езду в состоянии алкогольного опьянения, водительское удостоверение будет изъято. В соответствии с новым регламентом ГИБДД, водитель обязан добровольно сдать удостоверение в течение 3 дней после получения им постановления.
Впоследствии все документы будут переданы в Беларусь по месту регистрации нарушителя, и водитель, согласно «Конвенции о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях ПДД», будет лишен права управления и на родине на тот же срок. Удостоверение в ГАИ по месту регистрации он сможет забрать по истечении срока лишения. К слову, нормативы по содержанию алкоголя в крови в Беларуси и России в настоящее время практически равны – в Беларуси пределом считается 0,3 промилле, в нормативных документах России прописан предел в «0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха», что равняется 0,356 промилле.
- Какие документы обязан предъявить белорус сотруднику дорожной полиции в России?
В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки:
- водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
- регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
- в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
- документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид";
- страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом. К слову, согласно последним изменениям, сотрудник ГИБДД сможет официально принимать электронную версию ОСАГО, заверенную цифровой подписью.
- Что делать, если водитель не согласен с вменяемым ему нарушением?
Если водитель из Беларуси не согласен с привлечением его к административной ответственности или размером и видом наложенного наказания, порядок его действий в целом не отличается от порядка обжалования, принятого в Беларуси.
Жалоба подается в течение 10 календарных дней (не рабочих, а именно календарных, с учетом выходных и праздничных) со дня получения постановления.
Обжалуется решение путем обращения в вышестоящий районный орган, в зависимости от того, кто вынес постановление: если постановление вынесено инспектором ДПС, нужно обращаться к вышестоящему должностному лицу, суд - в вышестоящий суд. Территориальный принцип тоже имеет значение.
Жалобу можно либо непосредственно отнести в орган, либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении. Если письменное обращение попадает к должностному лицу, в компетенцию которого не входит разрешение поставленных в нем вопросов, в течение 3-х дней со дня регистрации оно должно быть перенаправлено должностному лицу, в компетенцию которого входит их решение с обязательным уведомлением о перенаправлении гражданина.
Приняв жалобу к рассмотрению, инспектор ГИБДД или судья может вызвать свидетелей, обвиняющую сторону (инспектора ДПС) и лицо, в отношении которого ведется административный процесс, запросить дополнительные материалы дела, а также принимать ходатайства, назначить экспертизу, если это требуется. После получения со всех необходимых материалов, жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней, если речь идет об отделении ГИБДД, и в 2-хмесячный срок, если жалоба направлялась в суд.
Что изменилось с 20 октября 2017 года
С 20 октября 2017 года в России вступил в силу новый регламент, касающийся работы сотрудников ДПС ГИБДД.
Его введение повлекло за собой ряд изменений как для водителей, так и для инспекторов, знать о которых стоит и нашим соотечественникам.
Как мы говорили выше, документ запрещает инспектору на месте изымать у водителя в/у и регистрационные знаки. Но тут же прописаны сроки и случаи, когда водитель, в случае лишения его права управления ТС, сам обязан сдать документ в отделение ГИБДД.
Также в регламенте появилась фраза, обязывающая водителя передавать сотруднику ГИБДД документы для проверки без каких-либо удерживающих устройств и обложек.
Несколько изменился порядок оформления ДТП. Теперь после аварии инспекторы ГИБДД не будут выдавать справки, которые ранее необходимо было предоставлять в страховую компанию для получения возмещения. По новым правилам, водитель должен будет предоставить только копии постановления и протокола, с данными об участниках и обстоятельствах ДТП, включая номер полиса ОСАГО и информацию о нанесенных автомобилям повреждениях. В ГИБДД высказали надежду, что отмена справок простимулирует водителей оформлять незначительные ДТП без пострадавших самостоятельно с помощью европротоколов, а это, в свою очередь, снизит нагрузку на инспекторов и уменьшит количество заторов на дорогах.
Теперь, если условия для оформления европротокола соблюдаются, позвонившему в ГИБДД водителю инспектор сперва предложит воспользоваться этой возможностью и только при отказе или невозможности оформить документ отправит на место сотрудника ДПС.
Также со вступлением в действие нового регламента появилась возможность появления камер фотофиксации нарушений в местах действия временных знаков. До недавнего времени в таких местах водители массово нарушали скоростной режим, зная, что наказания не последует. Теперь водителям придется избавиться от многолетней привычки, и быть внимательнее в зоне действия временных знаков.
В новой редакции регламента исключена фраза, гласящая, что инспектор ДПС может останавливать водителей для проверки документов «только на стационарном посту».
Правда, с местами, где могут стоять инспекторы, ситуация неоднозначная. С одной стороны, в новом регламенте прописано, что «действия сотрудников, влекущие умышленное создание помех для распознавания участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля, не допускаются», с другой – создатели документа не препятствуют инспекторам размещать авто «в местах с видимостью, ограниченной естественными переломами рельефа местности поворотами дороги, а также элементами обустройства улично-дорожной сети».
Много вопросов вызвал пункт относительно запрета съемки действий сотрудников ГАИ водителями. В соответствии с новым регламентом инспектор действительно вправе препятствовать ведению видеозаписи. Однако есть нюанс – в документе говорится, что принят он в соответствии с действующим законодательством, а это значит, инспектор вправе запретить вести видеосъемку в ограниченных случаях – во время проведения антитеррористических мероприятий или на режимных объектах (при этом он обязан сослаться на конкретный нормативный акт), а также в случаях, если при осуществлении видеосъемки водитель препятствует выполнению полицейским его служебных обязанностей, либо выходит за рамки дозволенного. Видеосъемка и аудиозапись может вестись и самим инспектором, в том числе с помощью установленного в патрульной машине видеорегистратора, в этом случае сотрудник обязан уведомить от этом водителя.
Что еще интересного мы нашли в этом документе?
К примеру, регламент закрепляет использование таких экзотических способов контроля за безопасностью дорожного движения, как беспилотные летательные аппараты, аэростаты, дирижабли и др.
А вот то, что действительно важно, так это обязанность сотрудника ГИБДД доставить водителя обратно к его ТС средству, в случае, если подозрения в состоянии алкогольного опьянения после проведенных в стенах медучреждения исследований не подтвердились.
Наконец, новый регламент обязывает инспектора быть вежливым при общении с водителем и воздерживаться от высказываний, которые могут быть истолкованы как дискриминация по признакам пола, возраста, расы и др.
Приятных поездок в Россию!
ABW.BY
Фото Татьяны ЕМЕЛИНОЙ