Получить звание «ветеран труда» в свете пенсионной реформы теперь особенно важно: возраст выход на пенсию повысится, но ветеранскими льготами по-прежнему можно будет пользоваться по достижении 55 и 60 лет (мужчинам и женщинам соответственно).
Такое решение единогласно приняли все региональные власти, поэтому ветеранам труда не стоит опасаться, что всех благ от своего звания придется ждать еще пять лет.
Главной проблемой, как всегда, остается подтвердить все условия для получения ветеранского звания. И здесь весьма кстати может оказаться стаж, который был выработан еще в далекие советские годы. Поясню, в чем здесь дело.
По общему правилу звание «ветеран труда» сейчас присваивается при наличии государственной награды или ведомственного знака отличия, а также необходимо выработать трудовой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Эти условия распространяются на т.н. федеральное звание, которое признается на территории любого региона, где бы ни проживал его обладатель.
Как видно, главный акцент здесь сделан на присвоение определенной награды, указанной в числе тех, что дают право на ветеранское звание.
Но во многих субъектах РФ есть свои звания «ветеран труда» – как особая форма благодарности людей, которые внесли весомый вклад в развитие региона. И для этих званий длительный трудовой стаж имеет первостепенное значение.
Так, например, для присвоения звания «ветеран труда Ленинградской области» требуется трудовой стаж не менее 35 и 30 лет (для мужчин и женщин соответственно), выработанный на территории региона.
В Нижегородской области для регионального звания необходимо отработать 40 и 35 лет, в Кемеровской области – 45 и 40 лет.
При этом для ветеранского звания учитывается тот же стаж, что необходим для назначения страховой пенсии (по старости или за выслугу лет). А это значит, что можно воспользоваться теми возможностями, которые дает советский стаж.
Согласно Закону о страховых пенсиях при исчислении стажа для права на пенсию допускается применять правила прежних нормативных актов, если они действовали в то время, когда выполнялась работа.
Поэтому стаж для получения ветеранского звания можно дополнительно увеличить следующими периодами (если они датированы не позднее 2001 года):
- работа в промысловой кооперации (в т.ч. период ученичества),
- служба в органах спецсвязи, в военизированной охране либо в горноспасательной части,
- служба в армии, а также в структурах системы государственной безопасности и внутренних дел,
- учеба в профессиональных, технических и пр. училищах, фабрично-заводских школах, на курсах повышения квалификации.
Периоды учебы в средне-специальных и высших учебных заведениях, а также в партийных школах, на рабочих факультетах, в аспирантуре и докторантуре до 1992 года включаются в стаж для назначения пенсии при одном условии: если им предшествовала работа по найму или служба (в армии или приравненных к ней правоохранительных органах).
А в то время, когда действовал Закон о государственных пенсиях в РФ от 20 ноября 1990 г. (с 1992 г. по 2001 г. включительно), учеба включалась в стаж для назначения пенсии без каких-то дополнительных условий, независимо от уровня образования (профессиональное, средне-специальное или высшее).
Единственное, что не допускается – это применять льготное исчисление стажа для присвоения ветеранского звания.
В Законе о трудовых пенсиях содержится статья 30, где предусмотрены правила включения периодов в общий трудовой стаж – в т.ч. и в льготном порядке (год работы или службы за полтора или два года стажа, например).
Судебная практика в этом вопросе однозначна: подобный порядок исчисления стажа для звания «ветеран труда» противоречит самой сути этой награды (за трудовые заслуги).
Поэтому для ветеранского звания применяется исключительно календарный порядок подсчета трудового стажа.