Форма территориального устройства - это способ организации территории государства, характеризует взаимодействие земель между собой и центром. Всего существует три вида формы территориального устройства: унитарное государство, федерация, конфедерация. Рассмотрим каждый вид в отдельности:
Унитарное государство
Унитарное государство - целостное государство, без каких либо признаков деления.
Признаки
Государственная власть сосредоточена в едином центре государства (в столице)
Однопалатная структура законодательного органа государства
Один уровень системы законодательства (т.е. не существует региональных законов, конституций и т.п.)
Единое гражданство на территории всего государства
Формы унитарных государств
Простая форма характеризуется отсутствием автономных образований.
Сложная форма характеризуется наличием одного или нескольких автономных образований.
Федеративное государство (Федерация)
Федеративное государство - такой вид государства, когда составным частям государства даётся автономия и суверенитет. Функции управления государством распределяются между центром и субъектами (составными частями) федерации.
Признаки
1. Полномочия и власть распределены между центром и субъектами федерации. Существуют федеральные органы власти и региональные органы власти.
2. Двухпалатный парламент (вторая палата парламента формируется из представителей субъектов федерации)
3. Два уровня системы законодательства (субъекты федерации имеют свои законы, конституции, но не противоречат федеральным законам и конституции)
4. Наряду с основным гражданством субъекты федерации могут устанавливать своё гражданство
Виды федеративных государств
По образованию субъектов
Национальная - субъекты образованы по национальному и языковому принципу
Территориальная - субъекты образованы по экономическим, историческим, географическим особенностям
Национально-территориальная - национальный и территориальный принцип объединены в один
По образованию федерации
Договорная - по договору независимых государств, в результате их объединения
Конституционная - в результате распада унитарного государства на составные части одного государства (преобразование из унитарного в федерацию)
Смешанная - когда процессы децентрализации и объединения в государстве идут параллельно
От объёма полномочий
Централизованная - высокая зависимость субъекта от центра (столицы)
Децентрализованная - низкая зависимость от центра (столицы)
По характеру связи федерации и субъектов
Кооперативные - вопросы федерации и субъектов в конституции определяются совместно
Дуалистические - вопросы федерации и субъектов в конституции определяются отдельно
От правового статуса субъекта
Симметричная - одинаковое правовое положение субъектов федерации
Асимметричная - неравномерное распределение полномочий между субъектами федерации
Симметричная с элементами асимметрии - одинаковое правовое положение субъектов федерации, но с присутствием автономных образований
Конфедерация
Конфедерация - временный союз государств, созданный для достижения общих целей. Цели могут быть экономическими, политическими, культурными и т.п. Это переходная форма территориального устройства государства, которая через определённое количество времени образуется либо в федерацию, либо в унитарное государство, либо во множество унитарных государств (т.е. распадается)
Признаки
Составные части конфедерации это отдельные государства
Каждая составная часть конфедерации имеет свою армию, органы власти, свою конституцию и законы
Не существует единого гражданства
Каждая составная часть имеет право выхода и право дальнейшего объединения при достижении целей объединения
Формы переходного типа территориального устройства государств
Империя - колониальное государство, созданное военным путём, управляется метрополией
Содружество - объединения независимых государств, имеющих общие цели и общие признаки (культура, экономика, политика, право, язык).
Протекторат - зависимость одного (слабого) государства от сильного (государства), с частичной передачей суверенных прав на условиях сохранения государственности
Доминион - колониальная территория входящая в состав империи, имеющая определённый суверенитет и независимость, но признающая в качестве своего правителя монарха империи, в которой она состоит
Кондоминиум - совместное владение территорией по договору государств
Уния - объединение нескольких монархических государств, которыми управляет один монарх
Фузия - такая временная форма территориального устройства, при котором существует несколько государств с одним этносом ранее входившими в одно государство. Чтобы было более понятно - Северная Корея и Южная Корея
Мнение
Я считаю, что для крупных государств (где уживаются несколько культур и народностей) самое оптимальное - федерация, потому что субъекты федерации смогут более эффективно учитывать культурные различия, права и свободы, особенности развития собственных народностей, а также это снизит нагрузку на центр. Государствам у которых небольшая территория логично иметь унитарную форму территориального устройства.
