С 15 сентября 2018 года во всем общественном транспорте в Воронеже, помимо маршрутов в пригород и аэропорт, должна быть доступна функция безналичной оплаты проезда. И вот прошло уже чуть больше месяца, жители Воронежа отправили в администрацию города не один десяток писем с жалобами об отсутствующих или неработающих терминалах . Поэтому мы с одногруппником решили провести исследование на тему: “Наличие и функционирование терминалов безналичной оплаты в общественном транспорте г. Воронеж”
После консультации с «Городом и Транспортом» мы приступили к составлению программы исследования, конструированию выборки и сбору волонтёров. C 22 по 26 октября мы с несколькими добровольцами и сотрудниками МБУ ЦОДД собирали данные о том, насколько реальна оплата картой в общественном транспорте. В общей сложности мы проверили 84 маршрута, то есть 700 единиц транспорта.
Начнём с информации, непосредственно связанной с темой исследования. В результате сбора данных и их последующего анализа, мы выявили, что в 7,5% общественного транспорта Воронежа отсутствует возможность оплаты проезда безналичным способом. Необходимо отметить, что ярче всего это проявлялось на оживлённых остановках: так, например, на остановке «Застава» в каждом шестом автобусе нельзя было оплатить проезд картой. Водители используют самые разные по степени абсурдности формулировки, чтобы отказать пассажиру в возможности оплатить картой, начиная от: «У меня чековая лента закончилась», заканчивая совсем уж хамскими ответами: «Плати, если найдёшь!»
Однако в ходе исследования встречались примеры образцовых остановок, как, например «Хользунова», где абсолютно во всём общественном транспорте присутствовали рабочие терминалы.
В итоге, помимо ост. «Застава» и «Хользунова», мы проводили исследования на остановках: «Динамо», «Галерея Чижова», «Димитрова», «Работница» и «Ворошилова», что позволило совершить проверку большей части маршрутов Воронежа.
Если говорить о ситуации в целом, то с уверенностью можно утверждать, что десятки отправленных в администрацию жалоб сделали своё дело — больше 90% водителей предоставляют терминал, что бы оплатить проезд.
Если вы попали в транспорт, входящий в эти 7,5% и всё ещё сталкиваетесь с проблемой оплаты по карте, фиксируйте гос. номер транспортного средства, номер маршрута и смело отправляйте жалобу в администрацию или же телеграм-боту: «@vrn_git_bot».
Но, не смотря на то, что в 7,5% отсутствует возможность оплаты проезда без наличных, существует ещё одна существенная проблема, которая может помешать горожанам воспользоваться системой безналичного расчёта— расположение терминала в общественном транспорте. К сожалению, ни законодатели в лице Городской Думы, ни исполнители в лице Управления Транспорта не позаботились о том, что бы законодательно закрепить, как должен быть установлен терминал в общественном транспорте. Как итог, мы имеем ситуацию, когда столь необходимый терминал может быть расположен за стенкой, над головой водителя, на сиденье, на торпеде, в бардачке и даже под ногами у водителя! И, если в общественном транспорте большой вместимости проблема труднодоступности терминалов, можно сказать, отсутствует, а в транспорте средней вместимости является некритичной, за редким исключением, то в микроавтобусах дела обстоят весьма плачевно, особенно это касается микроавтобусов старого образца Ford, Peugeot. Citroen. Здесь терминал никогда не располагается на обозримой пассажиру площадке. В ходе исследования мы фиксировали самые разнообразные способы их хранения. Самый распространённый вариант — на переднем сиденье накрытым тряпочкой, видимо, таким образом водители заботятся о своих терминалах, чтобы им не было холодно. Следующими по списку идут способы хранения в бардачке или на торпеде. В таком случае не следует надеяться на порядочность водителя,который сам любезно предоставит вам терминал — вы не получите к нему доступ, пока не потребуете этого. По нашему мнению, хранение терминалов безналичной оплаты в бардачках транспортных средств является серьезной проблемой. Подобным образом водители пытаются свести к минимуму оплату проезда в безналичной форме для увеличения своего неофициального дохода. Несмотря на то, что терминалы отсутствуют или не работают всего меньше, чем в 10% из общего числа проверенного транспорта, нельзя сказать, что проблемы с безналичной оплатой в нашем городе решены, потому что из-за приведенного выше способа их хранения, у людей зачастую нет полноценного доступа к ним. Многие пассажиры, заходя в транспорт и, не имея возможности без лишних вопросов или просьб совершить безналичную оплату, вынуждены использовать наличные деньги из-за нежелания контактировать с водителем,спрашивая о терминале, из-за других спешащих пассажиров, которые, заходя в маршрутку, толкаются и не дают возможности задать данный вопрос или из-за боязни хамства, возможного со стороны водителя транспортного средства.
На наших глазах, через 2 остановки после того, как мы оплатили проезд картой, предварительно потребовав терминал, заходит в микроавтобус женщина, мнется и робко спрашивает водителя: «Можно ли оплатить по карте?», на что он буркнул что-то непонятное, в ответ и женщина уже собиралась платить наличными, пока мы не сказали ей, что по карте всё же можно оплатить. Только после этого водитель вытащил терминал с сиденья и предоставил возможность расплатиться по карте.
Чуть лучше дела обстоят в новых ГАЗ Next . В них терминал, как правило, располагается у входа на поручне или же на торпеде.
Выходом из сложившийся ситуации, по нашему мнению, является разработка технического регламента по установке терминалов в общественно транспорте.
Однако в нем не было бы необходимости, если бы водители целенаправленно не пытались избежать оплаты проезда по карте. По словам сотрудников ЦОДД, водители с самого начала были не рады введению такой функции. Но чем же это объясняется? На самом деле, всё весьма просто. Ни для кого не секрет, что основной доход водителей формируется после того, как в конце дня они сдают фиксированную норму в транспортную компанию, а всё остальное оставляют себе. Однако совершить подобную процедуру со средствами которые поступают непосредственно на счета транспортной компании не получится. Тем самым они лишаются части своего серого дохода.
Существует и обратная сторона, запрос жителей города на «чистую» транзакцию развит весьма слабо. У людей нет представления, куда идут их деньги, как в случае с оплатой наличными, так и в случае оплаты картой. Однако если при наличном способе мы можем дать однозначный ответ, то во втором случае всё несколько сложнее. Из-за этого мы имеем ситуацию, когда жителям просто лень доставать карту. А ведь это напрасно, по-нашему мнению, безналичная оплата имеет несколько значимых преимуществ:
- «Чистая» транзакция (деньги идут непосредственно на счёт транспортной компании, а не в карман водителю)
- Экономия времени водителя и пассажира
- Удобство
- Повышение безопасности движения ( водителю не приходится отсчитывать сдачу во время движения)
Возможно, проблемой является недостаточная информированность горожан, однако это тема уже для другого исследования.
По итогу, мы можем сказать, что водители с неохотой под давлением общественников и администрации, в большинстве своём, установили и включили терминалы. Однако они всё ещё ищут (и находят!) лазейки с целью максимально усложнить оплату по карте для горожан. Как мы выяснили, самый часто встречающейся и излюбленный метод — убирать терминал в бардачок или под тряпочку. В таком случае пассажиру не видать терминала без требования об оплате безналичным способом. Но чаще всего жителям Воронежа, пока что, проще отсчитать мелочью 17 рублей. Важным механизмом стимулирования людей оплачивать по карте, по нашему мнению, могла бы быть стать пониженная стоимость проезда при оплате через терминал, как это происходит в троллейбусах. Ну и, конечно, многое решает время — по нашим субъективным ощущениям с каждой неделей всё большее количество людей начинает платить по карте, а чековые ленты из терминалов наконец-то начинают расти.
В заключении, хотелось бы сказать, что, разрабатывая данное исследование, мы ожидали более плохого результата. 7,5% из довольно большого числа транспортных средств оказались приятным значением. Однако, нельзя говорить, что проблемы, связанные с безналичной оплатой в общественном транспорте отсутствуют. Почти 10% это все еще существенная цифра, требующая внимания и решения. Не стоит закрывать глаза и на факт труднодоступности терминалов безналичной оплаты в большом количестве микроавтобусов, который выяснился в ходе данного исследования.
Мы благодарим за помощь в проведении исследования: Воронежское региональное отделение организации «Город и Транспорт»; Управление транспорта г. Воронеж; МБУ ЦОДД; всех тех, кто поддержал нас информационно. И, конечно же, наших несравненных волонтёров Екатерину, Артёма и Всеволода.