Опыт соседней Архангельской области показывает, что такая «смена караула» может грозить региону кратным ростом энерготарифов…
Победителем конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика (ГП) электроэнергии на территории Вологодской области признано ООО «Северная сбытовая компания», входящее в группу «ИнтерРАО»*. Накануне об этом в своём пресс-релизе со ссылкой на приказ Минэнерго объявилоПАО «МРСК Северо-Запада» (дочерняя компания ПАО «Россети»), временно принявшее на себя функции ГП в регионе с 1 апреля 2018 года. Это произошло после лишения (в связи с крупной задолженностью)статуса субъекта оптового рынка предыдущего гарантирующего поставщика ПАО «Вологдаэнергосбыт».
Точная дата, с которой начнет выполнять обязанности новый гарантирующий поставщик, пока неизвестна. Поэтому МРСК на всякий случай напоминает, что согласно действующему законодательству, «сетевая организация производила и будет производить расчеты с потребителями за электроэнергию до момента определения даты работы нового гарантирующего поставщика». А потребители электроэнергии обязаны передавать показания электросчётчиков и оплачивать электроэнергию в МРСК Северо-Запада. Информация об изменениях МРСК обещает«своевременно довести до потребителей электроэнергии» через официальный сайт нового гарантирующего поставщика, платежные документы и СМИ.
Таким образом вологжанам предстоит ещё раз пережить всю процедуру смены в регионе гарантирующего поставщика. Очевидно, что несмотря на все заверения, избежать определённой неразберихи и путаницы, скорее всего, не удастся. Но, возможно, это не самое страшное, чем может быть чревата смена власти на областном энергорынке.
Страшнее может быть угроза существенного роста энерготарифов. В том, что она реальна, убеждает пример соседней Архангельской области, где с 1 октября статус ГП в Архангельской области получило ООО «ТГК-2 Энергосбыт», сменившее всё тот же МРСК Северо-Запада, который с января выступал гарантирующим поставщиком в регионе, после того, как Минэнерго лишило этого статуса (тоже за большие долги) местный «Архэнергосбыт».
На этой неделе СМИ стало известно, что «Архэнерго» (филиал входящего в «Россети» МРСК Северо-Запада) подал тарифную заявкуна 2019 год, согласно которой, предлагаетс 1 июля «Архэнерго» поднять одноставочный сетевой тариф для всех категорий потребителей в 3,7 раза, до 7,26 тыс. руб. за МВт•ч. Выручка филиала вырастет почти вдвое, до 11 млрд руб., EBITDA — в 5,6 раза, до 5,2 млрд руб. Доля сетей в тарифе на электроэнергию примерно треть, остальное — ее цена на оптовом рынке и энергосбытовая надбавка. Таким образом, если регулятор удовлетворит заявку, то конечная энергоцена в Архангельской области может вырасти почти вдвое.
В МРСК Северо-Запада пояснили, что в экономически обоснованные расходы «Архэнерго» на 2019 год заявлены выпадающие расходы прошлых лет (по заявке, это 4,2 млрд руб.). В основном это компенсация затрат на создание резервов по сомнительным долгам и проценты по кредитам (из-за долгов «Архэнергосбыта» перед МРСК). В сетевой компании указывают, что много лет получали деньги от энергосбыта только через суд. «Архэнергосбыт» три года оспаривал тарифы сетей, что затягивало взыскание долга, и «Архэнерго» вынуждено было финансировать деятельность за счет кредитов.
«Тариф формируется с учетом резерва по сомнительным долгам — задолженности, которая с высокой долей вероятности не будет погашена»,— подтверждает управляющий партнер УК «Право и бизнес» Александр Пахомов. По его словам, регулятор должен проверить соответствие включенной в расчет тарифа задолженности требованиям закона. В МРСК Северо-Запада напоминают, что регулятор имеет право на перенос включения в тарифы экономически обоснованных расходов на срок до пяти лет.
Новый ГП - ООО «ТГК-2 Энергосбыт», - возвращает только часть долгов прежнего генкомпаниям и не обязан платить сетям.
Решение о полном или частичном удовлетворении заявки должно приниматься в администрации области и утверждаться депутатами. Однако, как заявил глава областного УФАС Денис Бугаев сомневается, что заявка будет утверждена, но добавляет, что для кратного повышения тарифов «есть правовые механизмы». Сомневаются в перспективах удовлетворения запроса МРСК и эксперты - управляющий партнер Агентства энергетического анализа Алексей Пресновполагает, что «Архэнерго» не получит заявленного роста тарифа, как не получили его кредиторы при крахе энергосбытов «Энергострима», «Колэнергосбыта» и других ГП. Главным образом, потому, чтов долгах по оплате за электроэнергию есть объективная составляющая — сбытам должны коммунальные предприятия, Минобороны, управляющие компании ЖКХ и т. д. А энергосбыты после лишения статуса ГП отправляются в банкротство, именно в рамках этой юридической процедуры и должны взыскиваться выпадающие доходы сетей и прочих кредиторов.
В пресс-службе вологодского филиала МРСК Северо-Запада – «Вологдаэнерго» - Самолёту заявили, что никаких планов и намерений по существенному повышению сетевых тарифов после смены гарантирующего поставщика у компании нет.
Но если новый гендиректор МРСКСеверо-Запада Артём Пидник счёл возможным подать «большую тарифную заявку» в Архангельске, где гарантия, что он не сделает этого в Вологде? Особенно учитывая, что его компания сегодня находится не в лучшей форме. СамолётЪ уже писал, что огромные долги банкротящихся сейчас сбытовых компанийпривели к тому, что МРСК Северо-Запада по итогам 2017 года впервые за последние несколько лет отказалась от выплаты дивидендов. При росте выручки с 42 млрд до 44 млрд рублей размер убытка составил 2,4 млрд.
Кроме попытки повышения тарифа аналитики видят ещё лишь один реальный путь для того, чтобы ликвидировать убытки и постараться заработать: снижать себестоимость передачи энергии.
*Группа «Интер РАО» — диверсифицированный энергетический холдинг, управляющий активами в России, а также в странах Европы и СНГ. Стратегия «Интер РАО» направлена на создание эффективного международного диверсифицированного холдинга, присутствующего во всех ключевых конкурентных сегментах электроэнергетики. Деятельность группы охватывает производство электрической и тепловой энергии, энергосбыт, международный энерготрейдинг, инжиниринг, экспорт энергооборудования, управление распределительными электросетями за пределами РФ.
ПАО «Интер РАО» управляет энергосбытовыми компаниями — гарантирующими поставщиками в 12 регионах России. «Интер РАО» также владеет компаниями — поставщиками электроэнергии крупным промышленным потребителям.