Более того, частные клиники получают из фонда не 10% средств, как установило Правительство РФ, а куда меньше. ФАС внесла представление в региональный кабмин. Правительство Ставрополья пошло в суд. Думаем, от исхода этого процесса будет зависить развитие здравоохранения в крае.
С приходом к власти губернатора Владимирова фонд медстрахования пять лет назад возглавил Сергей Трошин. С тех пор в отчетах учреждения - расходы на бесплатную медицину на Ставрополье растут. Только частным клиникам достаются крохи.
Правительство России установило лимит, к которому должны стремиться все регионы: не менее 10% средств по линии медстрахования должны получать частные клиники. Делается это для развития конкуренции в регионе: чем она выше, тем ниже цены на услуги и тарифы. Государству платить за лечение граждан по полису в частной клинике тоже выгодно из-за экономии бюджета. Частная клиника тратит свои деньги, а не бюджетные на содержание зданий, покупку оборудования и т.д.
Однако ФАС, проведя проверку, установила, что на Ставрополье не выполняется постановление Правительства России: частным клиникам достается менее 7% средств фонда страхования.
К тому же антимонопольщики утверждают, что средства распределяются непрозрачно - нет четких установленных критериев, законодательной базы. Проще говоря, сколько денег получит клиника, решают чиновники из межведомственной комиссии.
Имена и фамилии чиновников из комиссии известны. Это министр здравоохранения края Виктор Мажаров, зампред правительства Ирина Кувалдина, министр соцзащиты края Иван Ульянченко, ректор медуниверситета Владимир Кошель, Валентина Муравьева депутат думы Ставрополья, бывший ректор медуниверситета, Сергей Трошин - директор ТФОМС СК, Анатолий Антоненко, руководитель управления Росздравнадзора по Ставропольскому краю.
Они часть, большого спрута, опутавшего весь Ставропольский край. Части этого "организма" за много лет оказались так тесно связаны между собой, что попасть в этот своего рода закрытый клуб, контролирующий финансовые потоки, человек со стороны просто не может. Большая часть денег достается только лояльным главрачам - своим, государственным. И, конечно, ни о какой конкуренции между частными и бюджетными клиниками, не может идти и речи.
На наш взгляд, в ситуацию должен вмешаться губернатор - нужны жесткие кадровые решения. Но Владимиров не собирается ссорится с чиновничьим медицинским сообществом. Иначе зачем идти в суд, а не создавать законодательную базу, выполнять постановление Правительства и развивать конкуренцию в здравоохранении?