Baltnews.ee обсудил с главой Палаты представителей нацменьшинств Эстонии Рафиком Григоряном о том, нужна ли русским культурная автономия, и за какие права им стоит бороться.
– Г-н Григорян, как вы относитесь к идее национальной культурной автономии, высказанной ранее Яной Тоом?
– Я в принципе не воспринимаю идею культурной автономии, потому что закон, который был принят – "блеф", он не будет работать. Потому что нет механизма реализации этого закона, он чисто политический, с 1993 года до сегодняшнего дня созданные культурные автономии даже не являются юридическим лицом. Но поскольку речь идет о русской культурной автономии, я бы очень осторожно отнесся к этой идее. Мне кажется, в первую очередь необходимо узнать мнение самих субъектов – русских общественных организаций, если люди действительно хотят, то пусть попытаются создать.
Сегодня идет процесс выдавливания русского языка из системы образования, русофобия чуть ли не стала основой эстонской политики. В этом контексте совершенно по-другому стоит подходить к культурной автономии русских.
Идея культурной автономии была выдвинута еще в начале ХХ века австрийскими социал-демократами. В заметке по национальным вопросам Владимир Ленин критикует этот подход, потому что из всех сфер жизни общества – социальной, экономической, политической, вырывается только одна – культурная, и лишь в ней гарантируются определенные права. Например, участие в управлении государства и общественной жизни – разве это не нужно для русскоязычных людей Эстонии? Почему-то это выносится за скобки. Или же социальное неравенство по национальному признаку: мы знаем, что у нас существует подобная дискриминация. Закон о культурной автономии не покрывает этот вид деятельности, в этом и состоит ограниченность инициативы.
– В каких правах ущемлены русскоязычные жители Эстонии?
– Необходимо гарантировать широкое участие людей в общественной и публичной политической жизни. Это ненормальная ситуация, при которой только 3% русских находятся в государственных структурах управления. Из 30% от всех русских Эстонии только 3% – это явно непропорциональная система.
В Эстонии, используя языковой фактор, делается все, чтобы русские не были допущены к управлению в государстве. В 1992 году, как только республика получила независимость, 450 тысяч человек были лишены гражданства. По сути, этих людей лишили политических прав, то есть они не могли избирать и быть избранными.
Как только в результате ассимиляции они стали получать эстонские паспорта, парламент принял закон, согласно которому баллотироваться на какие-либо избранные должности можно только при сдаче экзамена по эстонскому языку. Этот языковый ценз действовал до тех пор, пока Эстония не вступила в Европейский союз. В Брюсселе обратили внимание на подобную дискриминацию, и эстонским властям пришлось отменить этот закон.
Кроме того, после 1992 года можно было брать ссуды в банках на предпринимательство только гражданам. Сегодня об этом предпочитают умалчивать и ничего не говорить.
Понимаете, необходимо бороться за равноправие, и не только в сфере культуры. Оно либо есть, либо его нет.
– Это осуществимо в Эстонии?
– Да, к этому призывают и все европейские структуры. Даже генеральный секретарь НАТО, которого очень сложно заподозрить в пророссийских настроениях, и то выступил с заявлением, что русских надо привлекать к управлению государством. Почему это важно? Если люди другой национальности не вовлекаются в политическую сферу, у них возникает отчуждение, они не воспринимают государство как свое. У этой части населения не формируется чувство Родины, патриотизма и ответственности. Нельзя жить в стране и чувствовать себя ее пасынком.
Государство зиждется на гражданах, а не на этносе.
Если мы хотим быть европейцами и жить по европейским законам, то необходимо менять подход. Примечательно, что в Европарламенте при обсуждении вопроса национальных меньшинств Яна Тоом всегда в меньшинстве, а все остальные депутаты от Эстонии голосуют против резолюций, говорящих о дискриминации в Прибалтике.
То, что я говорю, по сути, не требует каких-то дополнительных прав для русских. Мы просто хотим, чтобы Эстония стала европейской страной, живя по их нормам. Но наша страна не ратифицирует европейскую конвенцию о гражданстве, не подписывает Хартию о правах национальных меньшинств, потому что эти документы исходят из принципа равноправия всех этносов и языков в государстве.
– Как вы думаете, какая-то политическая сила может защищать эти интересы?
– Политика – это искусство возможного. Мы следим за тем, какие партии идут навстречу национальным меньшинствам, которые шаг за шагом пытаются реализовать те мысли, о которых я говорил. Все правые партии на протяжении тридцати лет вне зависимости от того, какие названия они носят, не меняют свои взгляды по вопросу гражданства и русского языка. Единственная политическая сила, которая предприняла некоторые шаги, – это Центристская партия, где состоит Яна Тоом. В последнее время также стала немного "флиртовать" с русским электоратом Социал-демократическая партия в погоне за голосами.
Что касается эстонской прессы, то она всячески избегает вопросов о национальных меньшинствах и не освещает их должным образом. Вот и получается, что наше общество расколото пополам – это ненормальное состояние. К сожалению, в Эстонии нет деятелей государственного масштаба, политики думают о том, как жить от выборов к выборам, вместо того, чтобы думать о будущих поколениях. Отсюда и такой отток молодежи из страны. Не случайно в Нарве студенты лучше знают английский, нежели эстонский. Они понимают, что им проще уехать из Эстонии в Европу, нежели постоянно бороться с ущемлением их прав.
