Многие эксперты считают, что обещанная широкая дискуссия станет лишь имитацией деятельности, преследующей одну цель: успокоить возмущенную общественность и попытаться протолкнуть реформу в том виде, в котором ее предлагает правительство.
Эксперты считают, что у слушаний могут быть два варианта развития событий: 1.Радикальные предложения, которые могут лечь в основу изменений.2. Либо -пустые разговоры, выпуск пара, канализация недовольства населения, возможность показать, что депутаты -«за» народ.
Скорее всего, реализуется второй вариант, уверен Андрей Колесников, руководитель программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Московского центра Карнеги. Потому что реалистичные предложения должны быть согласованы с правительством. Это продолжение линии, в которой депутаты радеют за народ, учитывают разные предложения, готовы идти на компромиссы и искать оптимальные решения. При этом они, естественно, голосуют «за закон». Разъяснительная кампания началась поздно, и сейчас люди не готовы выслушивать даже рациональные аргументы: «все пришли к выводу, что это отъем денег у населения»,- цитируют Колесникова «Ведомости».
Политолог Андрей Колядин считает, такие слушания строятся под продвижение определенных идей. По его мнению, итогом слушаний будет заявление о том, что пенсионная реформа необходима. Поэтому нужно предпринять определенные шаги, иначе пенсии вообще исчезнут, а пенсионная система развалится, и не будет вообще никакой возможности поддержки людей в старости. Это единственный действенный аргумент в восприятии властей и того же председателя Госдумы Вячеслава Володина.
Еще одним аргументом может быть запугивание – например, могут сказать, что, если мы не проведем пенсионную реформу, как во всех цивилизованных странах, начиная от Германии и заканчивая порицаемой нами Украиной, будет беда.Cтранно будет, если слушания пройдут – и все останется без изменений. Но в любом случае от пенсионной реформы парламентарии не откажутся.
Слушания ответят на вопрос– удастся ли переломить общественный скептицизм смягчающими шагами, достаточно ли обществу содержательных мер или требуется мощная эмоция. Кроме того, будет повод еще раз проверить гипотезу, что главные выгодоприобретатели – действующие пенсионеры – будут настроены к реформе нейтрально, считает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.
Александр Пожалов, директор по исследованиям фонда «Институт социально-экономических и политических исследований» ждёт, что по итогам слушаний появится согласованный запрос к исполнительной власти на возможные поправки в этот законопроект и на сопутствующие законодательные изменения в смежных сферах – трудовых отношениях, диспансеризации и ранней профилактики заболеваний, социальных льгот, поддержки многодетных семей и др.
Слушания проходят за месяц до того, как истечет срок принятия поправок ко второму чтению и формированию позиции по ним у администрации президента, правительства и комитетов Госдумы.
Минфин неоднократно давал понять, что отступление от предложенных жестких параметров повышения пенсионного возраста финансово не просчитывалось и, на первый взгляд, невозможно. После этого у Кремля, правительства и Госдумы будет не меньше месяца, чтобы оценить возможности бюджетно-налоговой системы удовлетворить этот запрос в той или иной мере, и эта непубличная часть работы будет не менее важной, чем сами парламентские слушания.
Накануне генсовет «Единой России» рекомендовалчленам партии отказаться от ежемесячных доплат к пенсии. Некоторые парламентарии предложили аналогичным образом поступить в отношении федеральных министров.
Замглавы комитета СФ по экономполитике Вячеслав Тимченко назвал предложение «интересным»: «Мне кажется, что представители законодательной и исполнительной власти должны быть в равных условиях с гражданами. Членам правительства тоже можно предложить отказаться от пенсионных льгот и преференций».
Секретарь генсовета, вице-спикер СФ Андрей Турчак отметил, что запрос пришел из регионов: «Люди на встречах предлагали. Это запрос на справедливость, на который партия должна отвечать».
Напомним, что в июне в первом чтении был принят законопроект «О ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения». Он гарантирует каждому гражданину РФ пенсию в размере не менее 40% от его зарплаты. Учитывая, что у депутатов и так не низкие зарплаты, у них точно будут не низкие пенсии.
Теперь депутаты могут голосовать не только за повышение пенсий, но и за отмену своих льгот. То есть те, кто будет голосовать против реформы, будут голосовать против отмены льгот депутатов. Теперь власти будет проще переключить фокус обсуждения с пенсионного возраста на уравнивание граждан и власти.
Кроме того, алтайские депутаты предложили установить возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин на отметках в 63 года и 58 лет соответственно. Услышат их или нет- пока не понятно.
По мнению премьер-министра Дмитрия Медведева, условия для увеличения пенсионного возраста в стране уже созданы, а изменения положительно скажутся на размерах пенсий. Согласно результатам опроса фонда «Общественное мнение», поддерживают идею правительства только 6% россиян. 80% жителей страны выступают против повышения пенсионного возраста. При этом 60% опрошенных полагают, что порог выхода на пенсию всё равно будет повышен.
Председатель профсоюза педагогических работников Череповца Наталия Кукушкина считает, что внесение поправок в закон о повышении пенсионного возраста существенно ничего не изменят. «Такой закон принимать нельзя», - уверена Наталия Кукушкина.
С ней согласен и лидер фракции КПРФ Вологодской области Александр Морозов, который называет новый закон «антинародным» и надеется, что принят он не будет.
Как написали на своих страницах в соц.сетях депутаты Государственной Думы от Вологодской области, они готовились к слушаниям и проводили предварительные встречи с избирателями.
«Накануне слушаний провёл ряд встреч с главами муниципалитетов области и руководителями профсоюзных организаций всех отраслей, чтобы ещё раз сверить позиции. Резюме таково: реформа нужна, но не сейчас и не в таком виде, как она предлагается. Пока не будут созданы условия для ее реализации, пока не решены вопросы с рабочими местами и здравоохранением, ни о каком повышении пенсионного возраста не может быть речи», - написал Евгений Шулепов.
«Впервые формат традиционных слушаний изменен и расширен – на парламентско-общественные. Зал полон – профильные министерства, общественные организации, представители регионов, депутаты. Послушаем мнение экспертов – какова их точка зрения по поводу предложений правительства изменить параметры пенсионной системы», - рассказал Алексей Канаев...