Время многое расставляет на свои места. А идеология, раскрашивавшая окружающий мир черно-белыми красками, уступила место многоцветной гласности. Потому и деятельность Николая Анисимовича Щелокова на посту руководителя МВД СССР выглядит с высоты сегодняшних лет разноцветной, но светлых тонов в ее палитре значительно больше, чем темных.
Друг генсека
Николай Анисимович Щелоков стал юбилейным, 50-м главой МВД. На посту министра он находился 16 лет, дольше, чем кто-либо за всю 200-летнюю историю МВД. Говорят, что он был отличным организатором и, как бы сейчас сказали, «креативным человеком». Небольшой пример: «фирменную» бутылку для молдавского коньяка «Белый аист» придумал именно Щелоков в ту пору, когда трудился заместителем председателя Совета министров Молдавской ССР.
В МВД в 1966 году Щелоков оказался волею судеб, а точнее из-за того, что новому генеральному секретарю ЦК КПСС Леониду Брежневу понадобился свой человек во главе столь важной силовой структуры. Брежнев вообще стремился окружать себя людьми, которых хорошо знал по совместной работе в Днепропетровске и Молдавии. А Щелоков трудился под его началом и в Днепропетровске, и в Молдавии.
Но вместе с министерским портфелем Николай Анисимович получил и ворох забот. С подачи предыдущего генсека Никиты Хрущева МВД так зареформировали, что чуть не разрушили до основания. Высокие руководители проповедовали идеи, что с построением коммунизма в СССР преступность отомрет сама собой, что с охраной общественного порядка отлично справятся народные дружины. И воплощением этих идей в жизнь стали сначала приказ министра внутренних дел Дудорова в 1956 году о постепенном прекращении агентурной работы, потом массовое увольнение профессионалов и, наконец, ликвидация союзного министерства. А результатом реформ стал резкий рост преступности, малообразованная и слабо оснащенная милиция. Кадровую проблему решали банальной мобилизацией, отправляя в нее, нередко подневольно, коммунистов и комсомольцев с предприятий. Но мобилизация не способствовала профессионализму. К 1966 году только 9% начальствующего состава милиции имели высшее юридическое образование и всего 11,7% рядового состава — среднее образование.
Свежий взгляд...
И тут пришел Щелоков. Человек со «свежим взглядом» на ситуацию, с огромным желанием ее изменить в лучшую сторону, с большими возможностями, благодаря близости к генсеку, и с креативными идеями. И словно по волшебству с его приходом милиция из Золушки-замарашки начала превращаться в королеву, вышедшую замуж за принца.
Николай Анисимович, конечно, не знал тонкостей милицейской работы, но зато умел находить и привлекать для работы на важнейших участках лучших специалистов.
А сам Щелоков вносил в работу МВД нестандартный подход. Начал он с человеческого фактора, практически сразу задекларировав свою позицию о необходимости заботы о гражданах и своих сотрудниках. Одним из первых нормативных актов нового министра стал приказ «О культурном и вежливом обращении с гражданами». А для своих сотрудников он к концу 1967 года добился повышения почти вдвое зарплаты рядовому и младшему руководящему составу, выплате окладов по званию для офицеров. Николай Щелоков организовал настоящий прорыв в повышении образовательного уровня сотрудников. Только за первое свое десятилетие в министерском кресле он организовал в системе МВД СССР создание 15 вузов и Академии МВД СССР. Для сравнения: за 50 лет до этого в МВД был образован всего один вуз.
Проблемы и идеи зачастую лежали на поверхности. Но почему-то только Щелоков умел разглядеть их. Как-то в ходе инспекционной поездки по периферии он обратил внимание, что личный состав милиции одет кто во что горазд. Министр лично занялся разработкой новой формы, штудируя специальную литературу и каталоги оснащения и обмундирования сотрудников западной полиции. Благодаря Николаю Анисимовичу советскую милицию переодели в новую, сине-голубую, добротную и довольно элегантную форму.
А еще до тотального обмундирования Николай Щелоков на отдыхе в Пицунде обратил внимание, как милиционеры на жаре маются в рубашках с длинным рукавом и галстуках. После этого издал приказ о введении в форму одежды для сотрудников органов внутренних дел рубашек с короткими рукавами, которые можно было носить при температуре выше 20 градусов, причем без галстуков.
Статьи по теме:
ГЛАВНЫЙ «МЕНТ» СОВЕТСКОГО СОЮЗА (2 часть)