Мне уже приходилось писать на тему Постановления Конституционного суда от 10.07.2018 №30-П. В этом решении суд признал незаконным запрет на применение для расчета платы за отопление индивидуальных счетчиков тепла, если счетчики есть не во всех квартирах. Такой запрет установлен в правилах оказания услуг.
По следам этого Постановления я писал о том, что теперь собственники квартир имеют право на перерасчет за прошлые периоды. Например, если с 2016 вам неправильно начисляют плату за отопление, не учитывают показания индивидуальных счетчиков, то вы можете требовать перерасчет.
Судебная практика по перерасчету
Было интересно, как суды отреагируют на эту ситуацию. И вот стали доступны первые решения. Как на пример сошлюсь Определение Верховного суда Крыма от 31.07.2018 №33-5509/2018. Суд ссылается на закон и утверждает, что Постановление КС
«подлежит учету правоприменительными органами с момента провозглашения данного Постановления, т.е. с 10 июля 2018 года».
На этом основании суд отказал в требовании о перерасчете.
Интересно, что суд ссылается на ту же норму, на которую ссылался и я – часть 5 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ. Однако суд делает противоположный вывод. Как так?
В этой норме сказано, что если КС дал толкование закона, то не допускается применять закон в смысле, который противоречит такому толкованию. Каким чудом Верховный суд из этого сделал свои выводы сказать сложно. Ведь из этой нормы очевидно следующее.
Расчет платы за отопление
С 10 июля 2018 суды должны исходить из того, что для расчета платы за отопление необходимо было применять показания индивидуальных счетчиков. Раз так, то с этого момента суды должны исходить из того, что взимание платы с жильцов без показаний счетчиков не имело правовых оснований. И раз так, то это означает, что у управляющих организаций возникло неосновательное обогащение (статья 1102 Гражданского кодекса РФ), а значит должен быть перерасчет.
Итак, дата «10 июля 2018» имеет значение только для определения момента, с которого суды должны выносить решения о перерасчете, а не для решения вопроса о праве на перерасчет. Право на перерасчет у собственников есть безусловно.