ГИС "Антикартель"

С 1 июля 2026 года закупки, проводимые отдельными видами юридических лиц по правилам Федерального закона № 223-ФЗ, окончательно входят в новую цифровую модель антимонопольного контроля. Речь идет не просто об очередном расширении информационного обмена между государственными системами. Для корпоративных заказчиков это означает, что сведения о конкурентных закупках, действиях участников, результатах процедур и отдельных цифровых следах будут использоваться в рамках государственной информационной системы...

Антимонопольное расследование в сфере закупок постепенно перестает быть исключительно ручным процессом, в котором сотрудник антимонопольного органа самостоятельно отбирает интересующие процедуры, запрашивает документы, сопоставляет сведения и формирует выводы по делу. С развитием ГИС «Антикартель» меняется сама логика предварительного выявления и последующей проверки закупок. Речь идет не просто о появлении новой информационной системы, а о цифровизации значительной части внутреннего контура работы...

В антимонопольных делах о сговорах на торгах вопрос связи между участниками закупки имеет принципиальное значение. Формально разные юридические лица могут подавать самостоятельные заявки, иметь разные наименования, разных директоров и отдельные расчетные счета. Однако, для целей антимонопольной оценки этого недостаточно. ФАС анализирует не только внешнюю самостоятельность участников, но и совокупность обстоятельств, которые могут указывать на согласованность поведения, общую экономическую заинтересованность,...

ГИС «Антикартель» представляет собой цифровой инструмент антимонопольного контроля, предназначенный для выявления признаков ограничивающих конкуренцию соглашений, прежде всего, в сфере закупочных процедур. Практическое значение данной системы заключается в том, что анализ потенциальных нарушений антимонопольного законодательства осуществляется не только на основании отдельных жалоб, заявлений или материалов проверки, но и посредством системного сопоставления больших массивов данных из различных источников...

Внедрение и использование ГИС «Антикартель» существенно меняет подход к выявлению антиконкурентных нарушений в закупках. Для заказчиков это означает, что контроль всё в большей степени смещается от анализа отдельной жалобы или конкретной процедуры к оценке закупочного поведения в целом. В зоне внимания может оказаться не только конкретная закупка с очевидными нарушениями, но и повторяющаяся модель поведения заказчика и участников торгов, которая внешне оформлена надлежащим образом, однако, по совокупности...

ГИС «Антикартель» меняет сам подход к выявлению картелей и иных антиконкурентных соглашений на торгах. Если раньше антимонопольный орган во многом шел от конкретной жалобы, отдельной закупки или вручную собранных признаков, то теперь система позволяет видеть поведение участников в массиве данных. Не один протокол, не одну заявку, не один контракт, а повторяющуюся модель: кто с кем участвует, как снижается цена, кто фактически борется за победу, а кто только создает видимость конкуренции, какие компании регулярно встречаются в одних и тех же закупках и какие связи между ними прослеживаются...