Давайте разберемся

Представьте себе, что государство это огромный корабль. Капитан - во главе корабля. Соответственно, он должен прекрасно знать, куда плывет его корабль, почему или зачем он туда плывет, и, соответственно, с какой скоростью. И в первую очередь, прежде чем пуститься отправиться в плаванье, он должен собрать команду. Подобрать себе грамотного помощника, механиков - инженеров, которые точно справятся с починкой двигателя в открытом Океане. Электриков, которые разберутся с проводкой и вернут электричество...