Как устроен Китай

Разобраться в китайском устройстве трудно, и причина не в секретности — всё открыто опубликовано. Причина в том, что конструкция большая и слоёв в ней несколько сразу. Соберём их по порядку. Конституция называет три уровня. На деле их пять: На каждом из пяти этажей стоит не один орган, а два: И на каждом этаже партийный руководитель старше государственного. Секретарь провинции выше губернатора, секретарь города выше мэра. Кроме двух лестниц на каждом этаже есть местное собрание народных представителей — что-то вроде местного парламента...

Двадцать третьего октября 1949 года жители улицы Шанъянши в городе Ханчжоу выбрали комитет. Это был первый комитет жителей в истории Китайской Народной Республики — страна к тому моменту существовала меньше месяца. Дальше такие комитеты появились в Шанхае, Пекине, Тяньцзине, а потом и по всей стране. С тех пор прошло семьдесят семь лет, и они никуда не делись. Формально это не государственный орган, а низовое самоуправление: жители сами собой управляют, сами себя обслуживают, сами решают свои дела...

На конец 2025 года в Коммунистической партии Китая состояло 101,29 миллиона человек. За год прибавилось больше миллиона. Сто миллионов трудно уложить в голове, поэтому вот сравнения: И все они — одна партия. Первое, что стоит понять: это не чиновники. Чиновников в стране на порядок меньше. Основная масса — обычные работающие люди: инженеры на заводах, врачи, учителя, военные, аграрии, сотрудники компаний. Китайская пресса отдельно отмечает, что в последние годы в партию активно вступают представители новых занятий — курьеры, водители, работники площадок доставки, стримеры...

Всекитайское собрание народных представителей — это китайский парламент. По конституции он назван высшим органом государственной власти. В нём около трёх тысяч депутатов, избираются на пять лет, и собираются все вместе один раз в году. Обычно в марте, примерно на две недели. Список того, что этот орган делает по закону: Трудно придумать более широкий набор. Вот главный вопрос: как три тысячи человек за две недели успевают всё вышеперечисленное. Ответ — никак. И система это учитывает. Между сессиями работает Постоянный комитет — примерно 175 человек, избранных из числа самих депутатов...

Конституция КНР описывает трёхступенчатое деление страны: провинции, районы, поселения. Коротко и ясно. Реальная лестница выглядит иначе — в ней пять ступеней. Два лишних этажа выросли сами, помимо основного закона, и с ними страна живёт десятилетиями. Из-за размеров, и это видно из арифметики. На провинциальном уровне в стране 23 провинции, 5 автономных районов, 4 города центрального подчинения и 2 особых района — всего тридцать четыре. А единиц районного уровня — около двух тысяч восьмисот пятидесяти...

Это факт, который обычно вызывает недоверие, поэтому сразу назовём их поимённо. Кроме Коммунистической партии Китая в стране легально работают восемь: Все настоящие — с уставами, съездами и членскими билетами. Порядок величин такой: Одна партия больше всех остальных вместе взятых примерно в сотню раз. Это и есть ответ на вопрос, что означает многопартийность по-китайски. Из истории, и это не выдумка задним числом. Большинство появились в тридцатые и сороковые годы, до образования КНР. Скажем, Революционный...