БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РЕГИОНА

Ко второму чтению Минфин РБ подготовил изменения в бюджет Республики Башкортостан на 2026 год. Коррективы предусматривают паритетное увеличение, как доходов регионального бюджета, так и расходов (см. структуру на рисунке) на 2,1 млрд. рублей при неизменности размера дефицита бюджета (-22,5 млрд. руб.). Источник: Минфин РБ.

Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации по состоянию на 01.10.2025 года показывает, что 10 субъектов Российской Федерации обеспечили 63% всех поступлений. Анализ ситуации с поступлениями в федеральный бюджет демонстрирует, что 10 регионов страны обеспечили 71,7% поступлений. При этом, 5 регионов (Москва, ХМАО-Югра, ЯНАО, Санкт-Петербург и Московская область) обеспечили 56,5% поступлений. Ранее писал о распределении налоговых поступлений в консолидированные бюджеты субъектов РФ. Отмечу, что сразу 4 субъекта РФ, входящих в ПФО, - в десятке лидеров по налоговым поступлениям в федеральный бюджет (Татарстан, Пермский край, Самарская область, Оренбургская область). Главным образом, это связано с влиянием добычи полезных ископаемых в отмеченных регионах на формирование налоговых поступлений, главным образом, НДПИ. Налоговые поступления, собираемые на территории Республики Башкортостан, характеризуются ее бОльшим распределением в сторону консолидированного бюджета региона. Из поступивших на 01/10/25 налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет РФ с территории Республики Башкортостан 427,3 млрд. руб. 45% поступило в федеральный бюджет, 55% - в консолидированный бюджет региона. Для сравнения: 64% налоговых поступлений, собранных с регионов ПФО, поступило в федеральный бюджет и, соответственно, 36% - в консолидированные бюджеты самих регионов ПФО. Так, если доля РБ в общем объеме поступлений в консолидированные бюджеты субъектов РФ составила 1,7% (12 место), то доля в поступлениях регионов в федеральный бюджет составила 1% (19 место). Источник: ФНС России; рисунок @gigachat_bot; расчеты автора.

Четверть всех налоговых доходов страны, поступивших на 01 октября текущего года в консолидированные бюджеты субъектов РФ, пришлось на Москву. В число регионов с наибольшим объемом налоговых доходов, обеспечивающим региональные консолидированный бюджеты, также следует отнести Московскую область, Санкт-Петербург, Республику Татарстан, Краснодарский край, ХМАО-Югра, Свердловскую область и Красноярский край. Отмеченные 8 регионов обеспечили более половины налоговых поступлений в региональные консолидированные бюджеты страны. Поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Башкортостан на 01 октября составили 233,6 млрд. руб. (12 место среди регионов страны). Это 1,7% от общего объема налоговых доходов, поступивших в региональные консолидированные бюджеты России, что сопоставимо со вкладом региона в производство добавленной стоимости страны. Источник: ФНС России; рисунок @gigachat_bot; расчеты автора.

Отчет об исполнении бюджета РБ на 01 ноября текущего года показывает, что доходы исполнены на 75,8%, расходы - на 71,7%. Такой отчет позволяет определить приоритизацию государственных (региональных) бюджетных расходов с учетом текущей финансовой ситуации. Расходы, позволяющие осуществлять перенос сроков финансирования, это расходы на национальную экономику и жилищно-коммунальное хозяйство. В регионе на 01 ноября эти статьи расходов профинансированы на 51,4% и 47,7% соответственно. Напротив, к расходам, носящим условно некапитальный характер и требующим регулярного финансирования, следует отнести расходы на социальную политику (82,2%), средства массовой информации (81,2%), здравоохранение (80,8%), физическую культуру и спорт (80,1%), культуру и кинематографию (78,4%), образование (76,3%). Источник: Минфин РБ; рисунок @gigachat_bot

Какие отрасли экономики Башкортостана обеспечили наибольшие поступления НДФЛ в бюджетную систему страны? На основе данных УФНС по России установил, что в консолидированный бюджет региона на 01.10.2025 года наибольшие доходы обеспечили поступления НДФЛ (78,9 млрд. руб.). Это в 2,3 раза больше в сравнении с поступлениями налога на прибыль (34,3 млрд. руб.) и в 4,8 раза больше поступлений УСН (16,6 млрд. руб.). Почти треть поступлений НДФЛ пришлось на 4 бюджетных сектора экономики, как госуправление, здравоохранение, образование и наука. Более пятой части поступлений налога на доходы физических лиц обеспечили обрабатывающие производства. Отмечу, что поступления НДФЛ от обрабатывающих производств достаточно равномерны в разрезе отраслей, лидером по поступлениям за рассматриваемый период явился такой вид экономической деятельности, как производство химических веществ и химических продуктов. Более 11% пришлось на торговлю, 8% - на транспортировку и хранение, 7% - на добычу полезных ископаемых, еще почти 7% - на строительство. Источник: УФНС России; расчеты автора; рисунок @gigachat_bot

Коллеги по Институту прикладных экономических исследований Президентской академии провели анализ распределения инфраструктурных бюджетных кредитов между регионами страны. Установлено, что наибольшие объемы средств инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) были предоставлены нескольким регионам в рамках поручений Президента РФ и Председателя Правительства РФ, в остальном же лимиты бюджетных кредитов распределены между субъектами пропорционально численности их населения. Так, наибольшие объемы ИБК в 2021 - 2025 годы (более 100 млрд. руб.) предоставлены Нижегородской области и Москве. Значительны объемы (88-95 млрд. руб.) предоставлены Красноярскому краю, Краснодарскому краю и Челябинской области. Объем предоставленных средств в рамках ИБК Республике Башкортостан за анализируемый период составил 19,6 млрд. руб. (9 место среди субъектов РФ). Ранее писал о предоставлении в текущем году казначейского инфраструктурного кредита на строительство и модернизацию сетей водоснабжения и водоотведения в Зауфимье в размере 8,5 млрд. руб. Кстати, более 2/3 кредитов выделяются регионам страны именно на развитие крупных городских агломераций. Источник: ИПЭИ РАНХиГС; рисунок @gigachat_bot