Автор: Альберт Бикбов
Раис Татарстана Рустам Минниханов утвердил новую редакцию Концепции государственной национальной политики в Республике Татарстан (далее – Концепция). Почему этот стратегический документ решили обновить и в чем состоят ключевые изменения – в материале обозревателя Альберта Бикбова.
Назревшие изменения
Древнегреческий философ Гераклит Эфесский считал, что «все течет, все меняется». Со времени утверждения первой Концепции государственной национальной политики в Республике Татарстан прошло ни много ни мало 18 лет, а это, по российским меркам, довольно большой срок для фундаментальных изменений в такой сфере, как национальная политика.
Дело в новых вызовах, стоящих перед Республикой Татарстан и населяющими ее народами. Первая Концепция, принятая в июле 2008 года, отражала реалии своего времени и, что уж говорить, со временем устарела, несмотря на то что ее периодически пытались актуализировать точечными правками. Поэтому глобальное обновление Концепции, безусловно, назрело и вылилось в новую редакцию этого стратегического документа.
Синхронизация с российской Стратегией
Одна из самых веских причин изменений татарстанской Концепции – существенное обновление Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, вступившей в силу 1 января 2026 года и рассчитанной до 2036 года (далее – Стратегия). Изменения в стратегическом документе федерального уровня неизбежно повлекли за собой синхронные изменения в региональных документах.
Главное изменение российской Стратегии заключается в смещении фокуса на вопросы национальной безопасности, защиту исторической правды и прямое противодействие внешним идеологическим угрозам. Во многом это связано с началом СВО и жестким противостоянием с Западом, уже приведшим к серьезным геополитическим изменениям. Так, например, в тексте новой Стратегии официально зафиксировано вхождение в состав России новых регионов.
Национальная политика в России теперь официально рассматривается как часть системы обеспечения национальной безопасности страны. Социальное благополучие граждан и межнациональный мир напрямую увязаны с защитой суверенитета государства. В перечень задач впервые включены пункты о системном противодействии русофобии, неонацизму, расизму и ксенофобии. Документ также содержит положения о противодействии попыткам фальсификации истории, пересмотра итогов Второй мировой войны и умаления подвига советского народа.
Кроме того, в новой российской Стратегии значительно усилен акцент на сохранении традиционных российских духовно-нравственных ценностей и культуры межнационального общения.
Все эти изменения российской Стратегии легли в основу обновленной Концепции Татарстана. Таким образом, можно говорить о синхронизации двух документов.
Для чего нужна Концепция
Концепция государственной национальной политики в Республике Татарстан является документом, определяющим цели, принципы и приоритетные направления государственной национальной политики в республике, а также механизмы ее реализации. Иными словами, это стратегический документ, который формирует единые подходы к национальной политике для органов власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества.
И здесь действительно есть над чем работать.
«Вместе с тем в сфере межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений имеются риски, обусловленные появлением новых вызовов и угроз, связанных с проявлениями русофобии, неонацизма, фальсификации истории, насаждением чуждых российской нации идеалов и ценностей, усилиями недружественных иностранных государств по дестабилизации межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений», – говорится в пункте 17 Концепции.