Власти вводят контроль за гаджетами для умного дома

Власти хотят взять под контроль производство и импорт устройств для «умного» дома. Для этого Росстандарт включил около 60 наименований таких гаджетов в классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2). Это позволит отслеживать цепочки производства и поставок, а также подтверждать соответствие приборов установленным стандартам. По мнению экспертов, мера поможет сократить объемы контрафакта и предотвратить появление на рынке гаджетов, которые не соответствуют требованиям и не способны полноценно выполнять свои функции в РФ. По их оценкам, сегодня едва ли не каждое второе устройство для «умного» дома либо не отвечает российским требованиям, либо это подделка. Кроме того, специалисты обращают внимание на риски, связанные с использованием устройств, собранных из импортных компонентов. Такие системы могут быть отключены или взломаны извне, что создает угрозу безопасности пользователей.

Зачем нужно усиление контроля за системами «умного» дома

Росстандарт внес в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) коды для более чем 60 наименований устройств для «умного» дома. Об этом свидетельствуют материалы ведомства и АНО «Умный дом МКД», участвовавшей в разработке предложений по корректировке классификатора. С документами ознакомились «Известия».

В перечень вошли, в частности, программное обеспечение для «умного» дома, контроллеры и точки беспроводного доступа, датчики давления, газа и протечек воды, а также самозакрывающиеся краны, жалюзи и шторы. Работа над изменениями велась АНО «Умный дом МКД» совместно с Минпромторгом, Минэкономразвития и другими организациями. Редакция направила запросы в Минцифры и Минпромторг.

Из-за отсутствия кодов госорганы и организации, закупающие такое оборудование, зачастую не могли контролировать соблюдение технических требований и функциональные характеристики, а также отслеживать происхождение устройств. По словам главы вышеуказанной некоммерческой организации Никиты Уткина, продукцию, например, ввозили в РФ под другими, не всегда однозначными кодами.

С появлением новых позиций в классификаторе государство получит инструмент для учета оборудования, считает он. Это позволит сократить объемы контрафактной продукции и снизить риск закупки устройств, не соответствующих российским стандартам и заявленным функциональным характеристикам. Зачастую уже после поставки партии выясняется, что используемые в гаджетах технологии не поддерживаются отечественными системами интернета вещей (IoT) или решениями отдельных производителей, пояснил эксперт.

По его словам, изменения в классификаторе в совокупности с действующей нормативно-правовой базой также позволят выявлять девайсы, выдаваемые за российские, но полностью собранные из импортных компонентов. Это в свою очередь создаст условия для адресной поддержки производителей, которые действительно выпускают продукцию в РФ.

— Оборудование для цифровизации жилых домов — приборы учета, датчики, домофония, системы контроля доступа — ранее не выделялось в классификаторе в отдельные категории. Утверждение более 60 новых кодов позволит обеспечить точный учет продукции: будет понятно, что именно производится и в каких объемах, — приводит некоммерческая организация слова замминистра промышленности и торговли Василия Шпака. — Это создает условия для перехода от точечных мер поддержки к системным. Классификация — необходимый первый шаг. Задача на ближайшие два года — обеспечить, чтобы под новыми кодами учитывалась продукция российской разработки и производства.

По словам руководителя Росстандарта Антона Шалаева, ранее была разработана и введена в действие серия национальных стандартов, закрепивших единую терминологию и технические требования к отдельным системам «умного» дома. Теперь классификатор дополнен детализированными кодами, соответствующими принятой терминологии. Это позволит обеспечить согласованность всей системы нормативно-технического регулирования — от идентификации продукции в классификаторе до корректного подтверждения ее соответствия требованиям национальных стандартов, отметил он.

Сегодня едва ли не каждый второй гаджет для «умного» дома, продаваемый в РФ, либо является контрафактным, либо не соответствует нашим стандартам, считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. В качестве примера он привел ситуацию, когда приобретенный на онлайн-площадке набор китайских датчиков оказывается несовместимым ни с российскими, ни с европейскими системами интернета вещей (IoT).

По словам эксперта, часть такой продукции ввозится и продается в РФ без уплаты налогов и сборов. Отдельную проблему представляют устройства, полностью собранные из импортных компонентов. Они не только обеспечивают поставщикам незаслуженные преференции, например при участии в госзакупках, но и могут представлять угрозу безопасности пользователей, утверждает аналитик.

Такие девайсы, в частности, могут быть дистанционно заблокированы. В качестве примера Эльдар Муртазин привел случай, когда в 2022 году один из украинских производителей отключил охранные системы, работавшие в РФ. Кроме того, подобное оборудование может использоваться для незаконного сбора данных о пользователях, полагает эксперт.

Прямых данных о доле контрафакта на рынке «умного» дома нет, поэтому оценивать ситуацию можно лишь по показателям смежных отраслей, считает эксперт НТИ по беспроводной связи Олег Яблоков. Так, в сегменте бытовой электротехники доля несоответствующей продукции среди проверенных образцов светотехники достигает 50%. В сфере комплектующих для IT-оборудования долю контрафакта в прошлом году оценивали в 18%, рассказал специалист. По его словам, по уровню цен, каналам продаж и зависимости от импорта рынок «умного» дома ближе к сегменту бытовой электротехники.

Рынок систем «умного» дома в России сегодня находится на этапе роста, отметил гендиректор оператора АО ЕСК Алхас Мирзабеков. Заметен спрос на такие системы во всех сегментах жилья — от массового экономкласса до премиальных и люксовых объектов. При этом формируются два ключевых направления — инфраструктурные решения, которые закладываются застройщиками еще на этапе возведения домов (системы безопасности, контроля, автоматизации и учета), и индивидуальные экосистемы, которые пользователи внедряют самостоятельно («умное» освещение, климат-контроль, моторизированные шторы и бытовая техника с выходом в интернет), перечислил Алхас Мирзабеков.

— Однако по мере экспансии этих технологий неизбежно встает вопрос безопасности. Поскольку любое устройство, интегрированное в сеть, потенциально открывает доступ к персональным данным, государственное регулирование рынка становится необходимостью, — подчеркнул Алхас Мирзабеков.

По мнению эксперта, необходимо внедрять жесткие стандарты информационной безопасности и усиливать контроль за контрафактом в этой сфере. Это поможет не только очистить рынок от некачественного оборудования, но и упорядочить работу игроков. В перспективе компании, предоставляющие такие услуги, можно обязать проходить лицензирование, получать статусы субъектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) или объединяться в саморегулируемые организации (СРО) для профессионального контроля, полагает Мирзабеков.

Реально ли создать полностью российское устройство для «умного» дома

«Ростелеком» поддерживает меры по сокращению объемов контрафактных устройств для «умного» дома. В компании подчеркнули, что это прежде всего отвечает интересам потребителей: качественное оборудование от проверенных производителей не только стабильно работает, но и защищено от уязвимостей.

— Помимо нормативных мер минимизировать использование контрафактных девайсов позволяет создание инфраструктуры «умного» дома еще на этапе проектирования и строительства жилых комплексов. Комплексное решение от единого поставщика избавляет от необходимости проверять каждый элемент по отдельности, — отметили там.

В компании также сообщили, что этот рынок активно развивается — в частности, растет спрос на комплексные решения для новых МКД.

До сих пор «умная» розетка относилась к общей категории розеток, и выделить такие устройства в отдельную позицию нормативного документа было невозможно, отметил Олег Яблоков.

— Практически все регулирование построено на кодах. Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке в системе «Честный знак», формируется на основе кодов ОКПД 2 и ТН ВЭД. По такому же принципу определяются перечень прослеживаемых товаров, требования к госзакупкам, а также условия включения продукции в реестр российской промышленной продукции и отраслевые меры поддержки. Пока нет соответствующего кода, для регулятора фактически нет и самого предмета регулирования, — объяснил он.

С мая этого года производители и импортеры радиоэлектронной продукции наносят на товары коды маркировки. С декабря оборот немаркированной продукции будет запрещен, а с марта 2027-го розничные продавцы начнут отчитываться о каждой реализованной единице, напомнил Олег Яблоков. По его мнению, новые позиции в классификаторе позволят корректно включать приборы для «умного» дома в соответствующие перечни и применять к ним предусмотренные меры регулирования.

IoT-устройства отличаются невысокой стоимостью, которая достигается за счет массового производства, поэтому значительная часть таких гаджетов выпускается в Китае, объяснил партнер ComNews Research Леонид Коник. По словам эксперта, в РФ есть компании, позиционирующие себя как отечественные производители систем для «умного» дома. Однако в описаниях их продукции упоминаются беспроводные микроконтроллеры американских производителей, электромагнитные реле Panasonic, Omron и Hongfa, силовые транзисторы Infineon и другие импортные компоненты.

— Если в нашей стране до сих пор не появился ни один отечественный смартфон для розничного рынка, выпускаемый хотя бы сколько-нибудь значительной серией, то ожидать появления полностью российских IoT-устройств для «умного» дома, собранных из наших компонентов, пока не приходится, — констатировал он.

В России уже действует серия подобных стандартов, в частности ГОСТ «Системы киберфизические. Умный дом. Общие положения», напомнил эксперт. Кроме того, статус национальных стандартов получили беспроводные IoT-технологии NB-IoT, LoRaWAN RU, NB-Fi и другие. При этом необходимость отдельной классификации устройств вызывает вопросы, считает Леонид Коник.

По его словам, потребитель самостоятельно выбирает оборудование исходя из необходимых ему функций, например датчики протечки или девайсы для управления освещением. К тому же никто не может запретить частной управляющей компании, владельцу квартиры или частного дома устанавливать устройства «умного» дома, поддерживающие проприетарные протоколы — закрытые стандарты связи ZigBee, Z-Wave, Thread и другие независимо от производителя, заключил эксперт.