Министр финансов США Скотт Бессент сообщил о подготовке пакета мер, направленных на оказание на Иран беспрецедентного по своей интенсивности экономического давления. При этом, как отмечается, подобный план может не достичь заявленных целей, поскольку Тегеран за прошедшие годы адаптировался к условиям морской блокады и функционированию в режиме тысяч действующих ограничений.
К тому же значительная часть иранских активов размещена в третьих странах, и для их блокировки или изъятия требуется взаимодействие с правительствами этих государств.
Одним из ключевых препятствий для Вашингтона в данном контексте выступают тесные экономические связи между Ираном и Китаем: более 90 процентов иранского нефтяного экспорта направляется в КНР. Соединённые Штаты теоретически способны ввести ограничения против организаций, участвующих в обеспечении этих закупок, что позволило бы напрямую сократить нефтяные доходы Тегерана, однако на данный момент от таких шагов воздерживаются. По информации Bloomberg, подобная сдержанность связана с желанием избежать обострения в преддверии запланированной встречи президента США Дональда Трампа и председателя КНР Си Цзиньпина. Кроме того, в Вашингтоне принимают во внимание, что изъятие иранских объёмов нефти с глобального рынка способно спровоцировать дальнейший рост цен на энергоносители, которые и без того находятся на высоком уровне.
В рамках кампании под названием «Economic Fury» («Экономическая ярость») Министерство финансов США не только занимается изъятием активов Ирана, но также практикует их «перекрытие», включая оказание давления на третьи страны с целью побудить их разорвать торговые связи с Тегераном. Однако здесь возникает дополнительная сложность: после реализации нефти иранской стороне необходимы посредники для конвертации полученных средств (зачастую в юанях) в валюту, пригодную для дальнейшего использования. Аналитики обращают внимание на то, что Иран за годы экономического давления уже выстроил альтернативные каналы, и ограничение деятельности отдельных посредников, скорее всего, приведёт не к остановке потоков, а к их переориентации.
В Bloomberg также высказывается предположение, что администрация США может применить модель вторичных санкций, предлагая контрагентам выбор: продолжение торговли с Ираном или сохранение доступа к финансовой системе Соединённых Штатов.