Если формирование новых армии, милиции, прокуратуры и суда оказалось делом нехитрым, поскольку эти государственные институты весьма успешно развивались и политически «правильно» крепчали во времена революционного террора, то при отыскании формы организации защиты новая власть столкнулась с вполне понятными трудностями.VN.RU