По бюджету 2026 года после секвестра и по цифрам на 2027-й видно, во сколько власти Петербурга оценивают ежегодные вложения в метростроение. Похоже, к этой планке городу и придется привыкать.
Бюджет-2026: сокращение или перераспределение?
На этой неделе выяснилось, что бюджет 2026 года пересмотрели — называйте это корректировкой, секвестром или приоритизацией, кому как нравится. Расходы уменьшились на 70 млрд рублей, а доходы прибавили 10 млрд (прежде всего за счет безвозмездных поступлений). Сокращения затронули все комитеты и учреждения: одни потеряли больше, другие меньше.
В целом такая приоритизация прошла абсолютно по всем государственным программам. Мы этим вопросом занимались длительное время, с начала весны. Со всеми отраслевиками проработали, какие расходы можно сдвинуть вправо. Это те расходы, которые не касаются текущих первоочередных задач
Алексей Корабельников,
Одна строка городских расходов в Петербурге исторически притягивает к себе максимум внимания — строительство подземки. Нельзя сказать, что отрасль рухнула именно из-за нехватки денег, однако признаки восстановления ищут как раз в бюджете.
Смольный и сам не раз описывал планы по метро в цифрах. Губернатор Александр Беглов в конце 2023 года называл 93 млрд рублей, рассчитанные на три года, а в конце 2025-го поднял планку: «На строительство следующих станций в бюджете на три года заложено 217 млрд рублей». Распределение по годам выглядело так:
- 2026 год — 51 млрд рублей
- 2027 год — 80 млрд рублей
- 2028 год — 86 млрд рублей
Уже к лету стало ясно: эти цифры не работают. Уточненный план выглядел иначе:
- 2026 год — 42,5 млрд рублей;
- 2027 год — 76,3 млрд рублей;
- 2028 год — 82,8 млрд рублей.
В проекте корректировки бюджета-2026 адресная инвестиционная программа по метро теперь равна 45 млрд рублей. Это меньше первоначальных планов, зато больше середины года. К декабрю АИП по подземке за счет внутреннего перераспределения между стройками способна вернуться к прежним 50 с лишним млрд рублей.
Исполнение программы за 2026 год показывает, у кого дела идут, а кто отстал. Правда, самый свежий доступный отчет датирован началом сентября: до конца года отдельные транзакции способны его поправить. Но тенденция уже читается:
- открытый участок Красносельско-Калининской линии от «Юго-Западной» до «Путиловской», где еще идут расчеты и исправление недоделок — 45,6 % (6,8 млрд из 14,9 млрд рублей);
- электродепо «Красносельское» — 0,5 % (10 млн из 2 млрд рублей).
А вот закрытия пока не видно по нескольким позициям:
- выход из «Театральной»: потратить собирались почти миллиард, однако с местом определились только сейчас;
- расчеты по участку «Спасская» — «Горный институт» (его открыли еще в 2024 году, а окончательно расплатиться на 647 млн рублей планировали в 2026-м);
- символические расходы по станции «Кудрово» с депо «Правобережное» (в городе лишь правят градостроительную документацию, а участки пока выкупает Ленобласть);
- расходы на коричневую линию до «Суворовской»: там вовсю идут изыскания и проектирование, но в отчете АИП транзакции пока не отражены.
Перспективы: что дальше?
Незадолго до этого Смольный представил проект бюджета на следующие три года. По характеру он напоминает планы на 2026 год после корректировки.
Сейчас не то время, когда необходимо придерживаться какой-то агрессивной политики. Учитывая, в каком времени мы живём — достаточно много неожиданностей происходит, этих чёрных лебедей к нам прилетает, — здесь нужно действовать умеренно, консервативно
Алексей Корабельников,
На метростроение в 2027 году предусмотрены 45 млрд рублей — ровно столько же, сколько заложено в исправленном проекте бюджета-2026. Речь не о 80 млрд и не о 76 млрд, которые прежде собирались освоить в следующем году.
Планка в 45–50 млрд рублей ежегодно — то плато, которое город способен выдержать, и не только по финансам. Вице-губернатор Алексей Корабельников, рассуждая о 2027 годе, заметил: «Эти объемы достаточны для того, чтобы не снижать темпы, которые были набраны за предыдущие годы, и все те щиты, которыми коллеги обзавелись, работали на полную мощность. Предприятие полностью загружено». Получается, «Метрострой Северной столицы» получает столько, сколько реально может переварить с учетом готовых проектов, кадров и техники.
Сравнения с Москвой давно стали дурным тоном, однако здесь без них не обойтись. Столичная АИП на 2025–2027 годы закладывала на метростроение примерно по 280 млн ежегодно. В этом году появилась информация, что программу правят и часть расходов переносят, но мэрия подчеркнула: трехлетние планы в силе.
Резко нарастить объемы стройки в ближайшие годы Петербургу нечем. Нет финансового ресурса, нет технологического — у городского генподрядчика работают все шесть проходческих комплексов, нет и проектного: готовой документации просто не существует, а ждать ее предстоит долго.
Главный вопрос в другом: откуда в городской адресно-инвестиционной программе изначально появляются цифры и сроки. Одно дело — сокращение с 80 млрд до 45 млрд в отдельно взятый год. Другое — первоначальный вариант АИП. По нему на стройке до «Каретной» после 6 млрд в 2026 году предстояло осваивать около 25 млрд ежегодно, на участке до «Каменки» — по 30 млрд, на «Театральной» за три года собирались потратить 22,5 млрд, хотя проекта станции до сих пор нет. И это лишь станции, по которым Смольный хотя бы обозначил ориентир по вводу — 2029–2030 годы.
Что добавится к списку, в целом ясно: проектируют продолжение фиолетовой ветки до «Коломяжской» и коричневой — до «Суворовской». Документацию, вероятно, станут сдавать в экспертизу по частям, чтобы стартовать раньше. Но тогда и работы разложат по годам сравнительно скромными объемами.
Остальное — коричневая ветка до «Сосновой поляны», подземка до «Кудрово» и «Морского фасада», линия к «Пулково», Кольцевая — отложено на потом. И снова причина не только в деньгах. С учетом задач, которые уже решает «Метрострой Северной столицы», непонятно, чьими силами все это удастся возвести в разумные сроки. Идея позвать второго подрядчика — сюжет давний, городские власти одобряли его не раз. Депо «Красносельское», полностью отданное компании БТС-Мост, по сути лишь начинает строиться — значит, панацеей это не стало.