Одной из основных целей российского уголовно-исполнительного законодательства является предупреждение совершения новых преступлений.
Автор: Альбина Якупова, начальник Нефтекамского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по РБ.
С 2024 года в России реализуется Федеральный закон «О пробации в Российской Федерации», который направлен на оказание помощи осужденным, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. Вернувшись из исправительных учреждений, лица, не имеющие жилья, поддержки близких, сталкиваются с массой проблем по адаптации в социуме. И от того, насколько эффективно будет проходить их ресоциализация, зависит не только их судьба, но и благополучие общества, снижение рецидива.
Пробация – это шанс на новую жизнь, и ее цель заключается в том, чтобы помочь осужденным адаптироваться в обществе, найти работу, восстановить документы и социальные связи и не совершать новые преступления. Меры пробации применяются на добровольной основе.
Законом о пробации предусмотрено оказание 14 видов содействия в получении помощи: трудоустройство, консультирование по социально-правовым вопросам, получение образования, профессии, медицинской, психологической помощи, восстановление семейно-социальных связей, получение пенсионного обеспечения, восстановление документов, предоставление места временного пребывания и другие.
Существует 3 вида пробации: исполнительная – оказание содействия в получении помощи осужденным, состоящим на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, то есть осужденным без изоляции от общества; пенитенциарная – в отношении осужденных к лишению свободы или принудительным работам, которая включает в себя подготовку осужденных к освобождению и неразрывно связана с достижением целей уголовного наказания, и постпенитенциарная – в отношении лиц, освободившихся из исправительных учреждений и исправительных центров. Данный этап является наиболее сложным, включает в себя ресоциализацию осужденного, социальную адаптацию, социальную реабилитацию, а также контроль со стороны уголовно-исполнительных инспекций за выполнением мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой.
Реализация Закона о пробации возложена не только на Федеральную службу исполнения наказаний, но и на федеральные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, учреждения службы занятости населения, медицинские и образовательные учреждения, организации социального обслуживания. Также могут привлекаться коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели, волонтеры, граждане.
Для получения необходимой социальной помощи лицу, находящемуся в тяжелой жизненной ситуации, необходимо обратиться с заявлением в уголовно-исполнительную инспекцию по месту своего жительства. Лица, освобожденные от наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, также могут самостоятельно в течение шести месяцев обратиться с заявлением в уголовно-исполнительную инспекцию, а в случае пропуска данного срока по уважительной причине – подать заявление в срок не позднее шести месяцев со дня устранения такой причины. Более того, они могут подать заявление через личный кабинет на портале «Госуслуги», не приходя в уголовно-исполнительную инспекцию.
Закон о пробации предусматривает создание центров пробации. На сегодняшний день на территории Республики Башкортостан работают два центра пробации: в Уфе и Стерлитамаке. Центр пробации – это своего рода общежитие со всем перечнем необходимых условий проживания для лиц, освобожденных от отбывания наказания и не имеющих определенного места жительства. Одной из задач центра пробации является вовлечение лиц без определенного места жительства и лиц, в отношении которых применяется пробация, в социум путем их обучения и трудоустройства с целью снижения рецидивной преступности.
Так, в 2025 году в Нефтекамский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Башкортостан с заявлением об оказании содействия в получении помощи обратились 65 человек в рамках исполнительной пробации, которым оказана помощь в полном объеме. Это помощь и в восстановлении документов, и в трудоустройстве, и консультации по социальным и правовым вопросам. В рамках постпенитенциарной пробации обратился 1 человек, которому оказана помощь в трудоустройстве.
Так, в Нефтекамский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Башкортостан обратился осужденный, который длительное время не мог самостоятельно трудоустроиться в связи с наличием судимости. Сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции ему оказана помощь в трудоустройстве. Встав на путь исправления и доказав своим поведением свое исправление, а также возместив ущерб, причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, осужденный смог обратиться в суд с ходатайством о досрочной отмене условного осуждения и снятии судимости. Впоследствии суд удовлетворил поданное осужденным ходатайство.
Осужденные, состоящие на учете в уголовно-исполнительной инспекции, и лица, освободившиеся из мест лишения свободы, могут обратиться в Нефтекамский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Башкортостан с письменным заявлением об оказании им содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации по адресу: Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, проспект Юбилейный, д.10а, тел. 8 (34783) 3-15-44.
Также можно обратиться посредством портала «Госуслуги».