В преддверии скорой зимы проблемы в экономике и промышленности Украины нарастают как снежный ком. Правительство уже перешло на режим максимальной экономии, но бюджет страны все равно критически нуждается в западной помощи. Об этом заявил премьер-министр Украины Сергей Корецкий, добавив, что зимой украинцам придется нелегко. А в Верховной раде в этой связи посоветовали населению запасаться водой и дровами. Что происходит в различных отраслях украинской экономики, читайте в материале ТАСС
О долгах
Государственный долг Украины за месяц вырос примерно на $4–5 млрд и к концу сентября составляет около $223 млрд. Это следует из расчетов ТАСС на основании данных министерства финансов страны. По состоянию на конец августа 2026 года госдолг Украины составлял $215,55 млрд. По состоянию на конец мая 2019 года (когда состоялась инаугурация Владимира Зеленского) он составлял в пересчете по нынешнему курсу доллара Нацбанка Украины $47,1 млрд. Таким образом, за время правления Зеленского госдолг Украины вырос в четыре с половиной раза.
К концу 2026 года украинский Минфин ожидает его рост примерно до $240 млрд, а к концу 2027-го — до уровня не менее $290 млрд. В результате к концу 2026 года на одного украинца будет приходиться $8,5 тыс. задолженности, а к концу 2027-го — около $10,4 тыс. При этом расчетные цифры украинского Минфина, скорее всего, окажутся ниже реальных объемов необходимых дополнительных заимствований.
При этом, как посчитал ТАСС, расходы Украины только на обслуживание и погашение госдолга составят в 2027 году 1,18 трлн гривен ($26,4 млрд). Еще 21 млрд гривен ($470 млн) заложено в бюджете на исполнение обязательств по кредитам, привлеченным под государственные гарантии.
О бюджете
В середине сентября кабмин Украины представил проект бюджета на 2027 год с дефицитом около $36 млрд. При этом, как заявил премьер Корецкий, Украина в случае невыполнения взятых обязательств рискует не получить $29,5 млрд от международных партнеров.
Ранее депутат от правящей партии "Слуга народа" Ольга Василевская-Смаглюк сообщала, что дыра в финансах Украины составляет $57,6 млрд. Она напомнила, что в следующем году Украине нужно получить от западных партнеров около $52,6 млрд, однако на данный момент подтверждено только порядка $20 млрд. "Еще $32,6 млрд нужно найти", — подчеркнула она, отметив, что западные партнеры привязывают выделение помощи к выполнению Киевом взятых на себя обязательств по внесению изменений в законодательство.
В августе Зеленский признал, что нехватка средств стала большим вызовом, дефицит одного только оборонного бюджета составляет $27 млрд. По словам Сергея Корецкого, Украина и ее западные партнеры пока не смогли найти деньги для покрытия этого дефицита, а некоторые государства согласны выделять средства только на социальные расходы. Как сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на европейские источники, ЕС ответил отказом на просьбы Киева выделить дополнительное финансирование в размере €27 млрд, в том числе путем ускорения выплат в рамках финансирования на €90 млрд, рассчитанного до конца 2027 года.
Об экономии
На фоне все увеличивающихся финансовых проблем украинское правительство перешло на режим максимальной экономии и отложило все непрофильные расходы. "Но этого недостаточно. Нам критически важно получать средства от международных партнеров", — написал Корецкий в Telegram-канале.
Кабинет министров решил отложить расходы на благоустройство, а также строительство и капремонт объектов, не имеющих статус критических, чтобы профинансировать оборонную сферу. "Сегодня правительство приняло решение, которое определяет приоритетность государственных расходов. Прежде всего финансируются: оборона, пенсии и социальные выплаты, а также зарплаты учителям, врачам и другим работникам бюджетной сферы. Расходы, которые не являются первоочередными, откладываются. Это касается новых строительств, реконструкции и капитального ремонта, которые не являются критически важными, а также объектов благоустройства, таких как парки, скверы, фонтаны или перекладка брусчатки", — заявил премьер.
Правительство также призвало органы местного самоуправления определить приоритеты в своих бюджетах и ограничить расходы, которые сейчас не являются первоочередными. Само же правительство из-за нехватки средств в госбюджете приостановило выплаты властям городов, предназначенные для финансирования их подготовки к отопительному сезону. Об этом сообщила советник председателя Ассоциации городов Украины Оксана Продан. По ее словам, от представителей украинских муниципалитетов поступает информация о приостановке правительством выплат, предусмотренных в том числе на восстановление критической инфраструктуры.
При этом на военных действиях в 2027 году Украина экономить не собирается. По заявлению первого замминистра финансов Украины Романа Ермоличева, они обойдутся украинскому бюджету в $175 млрд.
О сельском хозяйстве
Кабмин Украины по просьбе аграриев, несущих в этом сезоне колоссальные убытки из-за простоя портов Большой Одессы, через которые шел основной объем экспорта их продукции, согласовал уменьшение минимальной экспортной цены для зерновых и масличных культур. Об этом сообщил премьер-министр Корецкий.
Летом закупочные цены на зерновые и масличные культуры на Украине резко упали из-за остановки отгрузки через порты Большой Одессы. На некоторых торгах экспортные цены на украинскую пшеницу опустились ниже ее себестоимости, а в ряде случаев — ниже минимального уровня, установленного Министерством экономики, окружающей среды и сельского хозяйства. Регистрировать сделки по ценам ниже этого минимума нельзя и грозит отказом в таможенном оформлении.
Украинские аграрии уже неоднократно обращались в правительство с просьбой принять меры для поддержки сельхозсектора, который находится в критической ситуации. Для вывоза своей продукции на экспорт аграрии вынуждены пользоваться альтернативными маршрутами через дунайские порты Измаил, Рени и Усть-Дунайск, румынский порт Констанца, а также по автомобильным и железным дорогам к западной границе страны. Однако они не могут компенсировать потерю логистики через Большую Одессу. При этом расходы на экспорт выросли в полтора — два с половиной раза из-за высокой стоимости фрахта в дунайских портах и подорожания дизельного топлива для фур. В результате для многих хозяйств доход от продажи зерна нового урожая не покрывает его себестоимости.
Простой черноморских портов пришелся на разгар уборочной кампании. Производители, которым нужны оборотные средства для посевной и покрытия долговых обязательств перед банками, не могут получить прибыль от реализации урожая. Как отмечал министр аграрной политики и продовольствия Украины Тарас Высоцкий, в текущем году аграрии страны при самых благоприятных обстоятельствах смогут вывезти не более 50% объемов своей продукции, которая должна была бы пойти на экспорт. Он также прогнозировал, что из-за невозможности сельхозпроизводителей в полном объеме экспортировать продукцию посевные площади на Украине могут сократить на треть.
О портах
С 22 июля не осуществляется коммерческое судоходство в портах Большой Одессы, заходят туда лишь связанные с ВСУ танкеры. Из украинских портов продолжает работать лишь Измаил на Дунае, но его фактический грузооборот составляет лишь около 0,4 млн т в месяц, тогда как порты Большой Одессы обеспечивали 4–5 млн т в месяц. К тому же российские войска продолжают поражать объекты, действующие в пользу ВСУ, в частности накануне нанеся удар по производственно-промышленному комплексу в порту Измаил, который распределял военные грузы и топливо.
Несмотря на попытки наращивать экспорт по железной дороге и автомобильным транспортом, экспорт зерновых культур снизился в несколько раз: пшеницы и ячменя — примерно на 75%, кукурузы — на 84%. Вывоз стали — вторая главная статья экспорта Украины после продукции сельского хозяйства — упал по итогам августа в два раза.
В результате из-за проблем, связанных с украинскими портами, Министерство финансов Украины ожидает потери экспорта страны к концу года на сумму $4,8 млрд. В свою очередь бывший пресс-секретарь Зеленского Юлия Мендель дала прогноз, что Украина из-за прекращения работы черноморских портов может потерять около $17 млрд. "Длительная блокада Черного моря <…> может обойтись стране примерно в $17 млрд. И у государства нет стратегии, как работать или восстанавливаться. В прошлом году доля этого сектора в ВВП все еще составляла 5,5%. Если эта отрасль исчезнет, что останется, чтобы поддержать государство?" — написала она в X.
О металлургии
Производство стали полностью остановили на Украине, передает агентство Reuters со ссылкой на федерацию металлургов страны.
Как пишет агентство, на Украине, которая до начала 2022 года входила в 10 крупнейших мировых производителей стали, остановилось производство после того, как были выведены из строя последние работавшие предприятия. "В настоящее время производство стали не ведется", — заявили в федерации. Отмечается, что в 2025 году Украина произвела 7,4 млн т стали, тогда как в 2021 году этот показатель составлял 21,4 млн т.
Ситуацию в металлургической области на Украине прокомментировал даже президент России Владимир Путин. После того как ВСУ начали наносить удары по российским НПЗ и прямо объявили цель — нанести ущерб нашей экономике, они получили зеркальный ответ — ВС РФ начали наносить удары по тем объектам, которые важны для украинской экономики: "Теперь у них фактически, по их собственному признанию, нет металлургической промышленности", — отметил президент.
Ранее Юлия Мендель сообщила, что в сентябре Украина неделю вообще не производила сталь, впервые за 100 лет. По ее словам, экспорт стали уже приносит убытки в размере $200 млн в месяц. В свою очередь, ТАСС посчитал, что потери ВВП страны из-за остановки металлургических заводов могут превысить 7%, валютных поступлений — 13%.
О налогах
В поисках дополнительных источников средств правительство Украины рассматривает возможность поднять НДС с 20% до 21%. Об этом сообщило агентство УНИАН со ссылкой на министра экономики и окружающей среды Александра Кравченко.
По словам министра, полученные за счет этого повышения средства планируется направить в страховой фонд для поврежденных предприятий. Общий капитал фонда планируют довести до $2–3 млрд. При этом минимум половину средств украинский кабмин надеется привлечь от международных партнеров. Кравченко также сообщал, что убытки украинского бизнеса из-за повреждения различных объектов и изменения логистики могут составить в нынешнем году $10 млрд, а час воздушной тревоги обходится экономике Украины в $45 млн. При этом тревоги могут продолжаться несколько часов каждый день.
Помимо повышения НДС, по требованию кредиторов готовятся новые налоговые изменения, в частности планируется отменить льготное налогообложение для посылок из-за рубежа стоимостью менее €150.
Также повышаются коммунальные тарифы. Несмотря на мораторий на повышение тарифов на газ, отопление и горячую воду для населения, регуляторы увеличивают их в остальных категориях, где нет такого ограничения.
Евгений Мазин