Администрация Дональда Трампа рассматривает масштабные экономические сделки с Россией как один из способов добиться прогресса в переговорах об урегулировании конфликта на Украине. Помимо возможного возвращения американских нефтяных компаний в российские проекты, обсуждаются возобновление поставок российских энергоносителей в Европу, сделки с активами «Лукойла» и сотрудничество в газовой отрасли.
Как сообщает Financial Times, специальный посланник президента США Стив Уиткофф обсуждал с Владимиром Путиным и российскими представителями варианты восстановления экономических связей. Американская сторона рассматривает коммерческие проекты как возможный стимул для Москвы согласиться на мирное соглашение.
Один из вариантов — возвращение компаний из США к участию в российских нефтегазовых проектах. После начала конфликта на Украине в 2022 году западные энергетические корпорации свернули или ограничили работу в России, а санкции затруднили привлечение зарубежных инвестиций и доступ к технологиям.
Еще одно направление — возможная покупка американскими инвесторами зарубежных активов «Лукойла». Речь идет о международном бизнесе российской компании, включающем нефтяные месторождения, нефтеперерабатывающие мощности и автозаправочные станции. Ранее о проработке многомиллиардной сделки с этими активами сообщала газета The New York Times со ссылкой на источники. Среди потенциальных участников назывались американский инвестор Тодд Боэли и ближневосточные инвестиционные структуры, связанные деловыми отношениями с окружением американских переговорщиков.
Переговоры не ограничиваются нефтью. По данным FT, стороны также обсуждают несколько крупных проектов, которые могли бы изменить энергетические отношения России с США и Европой.
В частности, рассматривается возможность возобновления поставок российского газа в Европу по уцелевшей инфраструктуре «Северного потока». Ранее Reuters сообщал, что представители США и России обсуждали участие американского инвестора в газопроводах. Такой вариант позволил бы американскому бизнесу получать доход от поставок газа в Европу после завершения конфликта.
Среди других идей, упомянутых FT, — совместный американо-российский проект по сжиженному природному газу на Аляске, смягчение ограничений на российские удобрения и сотрудничество в сфере титана и авиации. Обсуждается также возможность передачи управления Запорожской АЭС американской структуре. Это пока предложения, а не согласованные контракты.
Логика Вашингтона состоит в том, чтобы связать политические договоренности с перспективой крупных коммерческих выгод. Возвращение американских инвесторов могло бы открыть российскому энергетическому сектору доступ к капиталу и технологиям, а американским компаниям — к активам и рынкам, от которых они отказались после 2022 года.
Похожий подход администрация Трампа уже использовала в октябре, когда договорилась о возобновлении поставок российского дизельного топлива на американский и мировой рынки. По данным Reuters, американские представители объясняли украинской стороне, что такая сделка должна помочь вернуть Москву за стол переговоров. При этом часть американских законодателей раскритиковала договоренность, указав, что дополнительные доходы могут укрепить финансовые возможности России без встречных политических уступок.
Главное препятствие — отсутствие согласия по ключевым условиям урегулирования. По оценке FT, предыдущие предложения о масштабном экономическом сотрудничестве, потенциальный объем которых оценивался в триллионы долларов, не привели к прорыву из-за разногласий по территориальным вопросам.
Есть и коммерческие риски. Даже если политические договоренности будут достигнуты, американским компаниям придется оценить возможность повторного введения санкций, юридические ограничения, безопасность инвестиций и перспективы долгосрочной работы в России. Европейские правительства, со своей стороны, выступают против смягчения санкций до окончания конфликта.