Андрей Низамутдинов — о том, почему в декларации Североатлантического альянса не упомянуто о приеме Украины и как оценивать то, что наобещали Киеву
Двухдневный саммит НАТО в Анкаре прошел под девизом "Не злить папочку Трампа". Участники мероприятий так старались угодить американскому президенту, что даже не упомянули в итоговой декларации обязательство о принятии Украины в альянс. Да и сама декларация оказалась беспрецедентно короткой. Впрочем, в ней все же нашлось место для упоминания о поддержке Киева на уровне €70 млрд в этом году и "по крайней мере на эквивалентном уровне в 2027-м".
Зеленского задвинули
О том, что тема Украины в Анкаре не будет доминирующей, как это происходило на саммитах НАТО в последние годы, американские и европейские СМИ начали писать задолго до самой встречи. Политологи и эксперты прогнозировали, что организаторы постараются не только свести обсуждения украинской темы к минимуму, но и сделать так, чтобы Владимир Зеленский поменьше мозолил глаза президенту США Дональду Трампу.
На практике так оно и вышло. Зеленскому дали возможность поприсутствовать на рабочем ужине в первый день саммита, но не позвали на пленарное заседание — главное мероприятие второго дня. На фото, сделанном перед ужином, киевского наместника задвинули в третий ряд. А на самой трапезе чете Зеленских, как рассказал сидевший рядом с ними премьер-министр Чехии Андрей Бабиш, предложили меню на болгарском языке. Украинского варианта не нашлось.
Справедливости ради отмечу, что общение Трампа с Зеленским все же состоялось. Правда, в графике двусторонних встреч, которые президент США провел в Анкаре, ей отвели предпоследнее место. Что само по себе весьма красноречиво.
Туманные рассуждения
Беседа их длилась около 40 минут, и примерно столько же времени собеседники, которые выглядели явно не слишком довольными друг другом, затем отвечали на вопросы прессы. Причем большую часть времени солировал, конечно, американский лидер, Зеленскому удавалось лишь время от времени вставлять реплики.
Содержание высказываний напомнило мне старый советский анекдот: "Если дипломат говорит да, это значит может быть. Если он говорит может быть, это значит нет. Если он говорит нет, то он уже не дипломат".
Скажем, Трамп не исключил, что частью потенциальных гарантий Киеву со стороны Вашингтона могло бы стать закрытие украинского воздушного пространства. "Если это необходимо, да", — сказал американский лидер. И тут же добавил, что, возможно, Киев никаких гарантий вообще не получит, потому что это, мол, попросту не понадобится. Понимайте как хотите.
Другой пример — президент США наотрез отказался поставить Киеву зенитные ракетные комплексы (ЗРК) Patriot: "У нас есть Patriot, но их не так много. Они нужны нам самим тоже"; но пообещал передать лицензию на их производство. Как известно, обещать не значит жениться. Трудно предсказать, как отреагируют на этот щедрый посул инвесторы, которые прекрасно понимают, что любое военное производство на территории Украины автоматически становится легитимной целью для российских вооруженных сил.
Вдобавок зарубежные эксперты откровенно рассказали, что даже в случае реальной передачи лицензии организовать производство "не будет просто и быстро", для этого "требуются годы". А ракеты для противовоздушной обороны (ПВО) нужны Киеву не через годы, а прямо сейчас, причем нужны позарез.
В товарищах согласья нет
Дефицит взаимопонимания между Трампом и Зеленским постарались компенсировать европейцы, откровенно сделавшие ставку на эскалацию украинского конфликта и милитаризацию Евросоюза. Эта тема стала центральной на Форуме оборонной промышленности, который прошел на полях саммита.
По его итогам Нидерланды и Германия объявили о подписании с Украиной соглашений о совместном производстве беспилотников. Дания сообщила о заключении договора о стратегическом партнерстве в сфере безопасности, обороны, технологий и инноваций. Эстония заключила соглашение об оборонном сотрудничестве в сфере БПЛА. Швеция пообещала в качестве военной помощи дополнительно передать Украине 16 истребителей Gripen C/D.
Звучит внушительно, но все же пить шампанское Зеленскому и компании рано. Те же Нидерланды устами министра обороны Дилан Йешильгёз-Зегериус на полях саммита в Анкаре признали, что у страны "больше нет возможностей" для оказания прямой военной помощи Украине. В частности, что касается поставок ракет для ЗРК Patriot, Нидерланды "достигли предела" возможностей.
С аналогичным заявлением выступил в Анкаре болгарский премьер Румен Радев: "Мы исчерпали свои возможности по предоставлению военной помощи, я говорю об оружии и боеприпасах со складов Вооруженных сил Болгарии. <…> У нас больше ничего нет для Украины".
Премьер-министр Чехии Бабиш и президент Словакии Петер Пеллегрини сообщили, что их страны не будут участвовать в реализации пакета военной помощи Украине на €70 млрд. Венгерский премьер Петер Мадьяр заявил, что продолжит линию своего предшественника Виктора Орбана на отказ от военной поддержки Украины.
Стоит также упомянуть о конфликте между Киевом и Варшавой. Польша до недавних пор была одной из самых ярых сторонниц украинского режима, но на Банковой решили теперь уже открыто героизировать УПА (Украинская повстанческая армия, признана экстремистской и запрещена в РФ). В надежде притушить конфликт польский президент Кароль Навроцкий провел в Анкаре часовой разговор с Зеленским, после которого признал, что ему не удалось сгладить противоречия. А тем временем евродепутат от Польши Ева Зайончковская-Герник, выступая на дебатах по Украине, демонстративно разорвала в клочки бандеровский флажок. После чего ее оперативно внесли в базу данных украинского экстремистского сайта "Миротворец". Высокие, высокие отношения.
По европейскому сценарию
Замечу, что саммит НАТО в Анкаре прошел, на мой взгляд, по европейскому сценарию. Всячески умасливая и задабривая американского президента, европейские участники протащили в итоговую декларацию пункт, в котором Россия названа "долгосрочной угрозой" для "евро-атлантической безопасности и стабильности". Тем самым они, мол, ограничили возможности Трампа по налаживанию диалога с президентом России Владимиром Путиным.
Исключив упоминание о перспективах принятия Украины в альянс, которое могло вызвать у американского лидера раздражение, европейцы все же внесли пункт о военной помощи Киеву. Да, единства по поводу этого вопроса среди европейцев нет, но очевидно, что ядро ЕС в лице Германии, Франции, Нидерландов и Скандинавских стран вместе с Великобританией и Канадой нацелены на эскалацию и затягивание конфликта вокруг Украины. Ради этого они готовы идти на масштабные финансовые затраты, рассчитывая, что это позволит добиться заветной цели — "нанести России стратегическое поражение".
Одновременно европейцы не оставляют надежд на то, что им якобы рано или поздно удастся склонить президента США на свою сторону. Или по крайней мере вовлечь в процесс эскалации и милитаризации американские компании, имеющие влияние на Трампа. Так, как сообщила британская The Times, НАТО будет использовать платформу Maven с элементами искусственного интеллекта от американской компании Palantir для отслеживания возможных перемещений российских войск. Ранее сообщалось также, что ИИ от Palantir активно используется Вооруженными силами Украины (ВСУ) для разработки оптимальных маршрутов для беспилотников, наносящих удары по объектам в российских тылах.
В целом, если судить по соглашениям, которые заключили с Киевом страны ЕС, беспилотным системам отводится ключевая роль в европейском сценарии эскалации конфликта. Не случайно в преддверии саммита НАТО ВСУ серьезно масштабировали налеты БПЛА на российские объекты, расположенные на большом удалении от линии боевого соприкосновения. Помимо всего прочего, эти удары должны были убедить американского президента, что киевский пациент скорее жив и якобы еще в состоянии переломить ход событий в свою пользу.
Сценарий европейцев в чем-то возможно и неплох, но его реализация как минимум требует времени. Ответом же может стать уже сценарий российский, который реализуется сейчас в окрестностях славянско-краматорской "фортеци", а также через удары по военным и производственным объектам Украины. Этот сценарий осуществляется неуклонно и последовательно, и времени на его выполнение нужно всяко меньше, чем на европейский.
Так что да, Трамп, возможно, был прав, говоря, что гарантии безопасности Киеву могут не понадобиться. Просто некому станет эти гарантии получать.