Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК) отметит в сентябре 2026 года свое 66-летие. Альянс был создан в 1960 году в Багдаде пятью странами, одна из которых — Венесуэла, — по данным СМИ, серьезно изучает возможность выхода из организации. В мае нефтяной картель уже лишился другого значимого участника — Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ). Как вероятный выход Венесуэлы из ОПЕК вписывается в историю нефтяного противостояния мировых держав — в материале ТАСС
Родившаяся втайне
"Одна из фундаментальных проблем международного нефтяного бизнеса — меняющийся баланс власти между нефтяными компаниями и правительствами стран экспортеров", — пишут в своей книге "Поведение цен на мировом рынке нефти. Стратегические тренды. Биржевые игры. Макросценарии" Василий Петров и Виктор Артюшкин (издательство "Фазис", 2004 год).
Если в начале XX века правила международного рынка нефти формировали такие компании, как Standard Oil (основана Джоном Рокфеллером в 1870 году), Exxon, Royal Dutch/Shell и British Petroleum (BP), то в 1940–1950-е годы страны-производители Ближнего Востока и Латинской Америки начали активно заявлять о своих правах на справедливую долю дохода от продажи добываемой на их территориях нефти.
Доходы стран и нефтяных компаний стали рассчитываться на базе "объявленной" цены (posted price). Но реальная цена резко от нее отставала из-за превышения предложения нефти над спросом. "Нарастающие расхождения <…> предельно обострили борьбу компаний и государств за перераспределение ценовой дельты. Фактически именно один из таких конфликтов в 1959 году, когда BP попыталась в одностороннем порядке снизить "объявленную" цену на 10%, привел к организационной консолидации нефтедобывающих стран", — говорится в книге.
"10 сентября 1960 года нефтяные министры Саудовской Аравии, Венесуэлы, Ирана и Кувейта прибывают в Багдад на чрезвычайную конференцию", — пишет Эрик Лоран в своей книге "Нефтяные магнаты. Кто делает мировую политику" (издательство "Алгоритм", 2020 год). "С самых первых заседаний делегаты указывают пальцем на главного врага — нефтяные компании и решают создать свой орган — Организацию стран — экспортеров нефти (ОПЕК), которая будет настаивать на закреплении твердых тарифов и немедленной отмене снижения цены на нефть".
"ОПЕК, которая впоследствии так часто будет действовать за сценой, и родилась-то втайне", — пишет Лоран. Он цитирует слова тогдашнего министра шахт и углеводородов Венесуэлы, считающегося одним из архитекторов ОПЕК, Хуана Пабло Переса Альфонсо: "Только мы контролируем 90% экспорта необработанной нефти на мировых рынках, и сейчас мы работаем рука об руку. Мы делаем Историю". Впрочем, продолжает автор книги, создание организации осталось незамеченным в прессе: "Никто в мире не воспринимал всерьез эту инициативу".
Рост влияния — золотые 70-е
"В первое десятилетие своего существования роль ОПЕК не была в какой-либо степени значимой", — подтверждают Петров и Артюшкин. Они объясняют это тем, что нефтяные ресурсы, в соответствии с принятыми долгосрочными концессионными соглашениями, оставались в ведении западных компаний. "Потребовались мощные усилия, чтобы страны-экспортеры перешли от концессионной политики к организации собственной суверенной нефтяной индустрии и только после этого — к реальной консолидации в рамках новой международной организации ОПЕК", — пишут они.
По словам главного научного сотрудника Института проблем нефти и газа РАН, профессора Губкинского университета, доктора экономических наук Алексея Мастепанова, за истекшие 65 лет своего существования степень влияния ОПЕК на рынок неоднократно менялась в зависимости от доли, занимаемой ею в мировой добыче. "Своего максимума она достигла в 1970-е годы, когда на страны организации приходилось более 50% от всей мировой добычи", — заявил он ТАСС.
"Практически только после 1971 года, когда в состав ОПЕК вошли Катар (1961 год), Индонезия и Ливия (1962 год), Алжир (1968 год), Нигерия (1971 год), ОАЭ (1974 год), она заявила о себе как о самостоятельной и относительно единой организации", — пишут Петров и Артюшкин. Нефтедобывающие страны, по их словам, смогли в 1970-е годы многократно увеличить свои государственные доходы благодаря тому, что потребности мировой экономики в нефти за это время многократно увеличились.
В 1975 году доля стран Ближнего Востока в международной торговле нефтью достигла 60%. "В сравнении с первой половиной XX века ситуация на мировом рынке нефти кардинально изменилась: от тотального господства нефтяных компаний к абсолютному ценовому диктату нефтедобывающих стран", — констатируют авторы книги.
Антиопековский фронт и редеющие ряды
"Уже в 1980-е годы технологические изменения начали менять рынок. После начала добычи на шельфе в Северном море, в Заполярных районах, на Аляске, в Западной Сибири доля ОПЕК в мировом производстве начала снижаться", — говорит Мастепанов. По его словам, в отдельные годы она снижалась до 30%.
"В итоге к середине 1980-х годов сформировался мощный институциональный ограничитель в лице нефтедобывающих стран — не членов ОПЕК. Их консолидация в то время не была формально оформленной <…>, но это отнюдь не мешало им выступать единым антиопековским фронтом", — отмечается в книге "Поведение цен на мировом рынке нефти".
С начала 1990-х годов ОПЕК начали покидать ее участники. Эквадор дважды выходил из ОПЕК: в 1992 году, после чего вернулся в 2007 году, но вновь вышел в январе 2020 года. Индонезия, потеряв статус чистого экспортера, покинула альянс в 2009 году, вернулась в 2016 году, но уже в ноябре того же года вновь приостановила членство. Катар покинул организацию в 2019 году, Ангола — в 2024-м, ОАЭ — в 2026-м.
Уход ОАЭ был особенно ощутимым. До блокады Ормузского пролива в феврале 2026 года страна добывала 3–3,5 млн баррелей в сутки (третье место после Саудовской Аравии и Ирака), что соответствовало 11,9% всего производства ОПЕК.
К своему дню рождения в 2026 году в составе ОПЕК фактически осталось 11 "именинников" (формально — 12, поскольку выход ОАЭ будет официально зафиксирован на следующий год после выхода из состава). Это Алжир, Венесуэла, Габон, Ирак, Иран, Конго, Кувейт, Ливия, Нигерия, Саудовская Аравия и Экваториальная Гвинея.
Утрата доли и имиджевый удар
Как следует из отчета ОПЕК за июнь 2026 года, 11 стран — членов организации добывали 18,2 млн баррелей в сутки. Совокупная мировая добыча, по данным Управления энергетической информации США, балансирует тем временем у отметки 100 млн баррелей в сутки. Таким образом, чистая доля ОПЕК не достигает и одной пятой в глобальном производстве.
В конце августа агентство Bloomberg сообщило о том, что Венесуэла всерьез рассматривает возможность выхода из организации. На долю этой страны приходится лишь 1 млн баррелей в сутки (около 5,5% от совокупной добычи ОПЕК без учета ОАЭ). Таким образом, с точки зрения текущих объемов производства членство страны в альянсе не представляется принципиальным.
"Добыча в Венесуэле обходится дорого. В периоды кризисов, которые вызывали падение цен, она закономерно сокращалась. Проблемы начались еще в конце 2000-х годов. В период восстановления цен добыча немного восстановилась, но затем грянул кризис 2014–2016 годов, а в 2019 году были введены американские санкции", — заявил ТАСС заместитель директора Международного института энергетической политики МГИМО, главный редактор портала "ИнфоТЭК" Александр Фролов.
По его словам, "если Венесуэла в ближайшее время выйдет из ОПЕК, это будет исключительно политическим ходом, за которым, кроме PR-эффекта, не будет ничего". Схожего взгляда придерживается и Алексей Мастепанов. "Будет формально Венесуэла в ОПЕК или нет — никакого принципиального значения не имеет. Это будет исключительно имиджевый удар".
Сырье для американских заводов
Эксперты сходятся в том, что Каракас задумался о возможности выхода из ОПЕК под давлением и исключительно в интересах США. "Венесуэла, обладающая крупнейшими в мире запасами нефти, чей лидер находится в американской тюрьме, фактически стала государством — сателлитом Соединенных Штатов, — написала канадская газета The Globe and Mail. — Можно делать ставку, что если Трамп захочет, чтобы Венесуэла вышла из ОПЕК, как это сделали ОАЭ, то это произойдет".
По словам гендиректора Независимого аналитического агентства нефтегазового сектора ("НААНС-Медиа") Тамары Сафоновой, после захвата президента Венесуэлы Николаса Мадуро американские инвесторы фактически полностью контролируют нефтяной сектор Венесуэлы. "Венесуэльская нефть транспортируется в США для внутренней переработки. Расчеты за нефть, добываемую в Венесуэле, проходят через американские банки, а бенефициарами проводимых сделок являются американские компании", — заявила она ТАСС.
Алексей Мастепанов также указывает на то, что нефтеперерабатывающие заводы США заточены под нормальную среднюю нефть. "Сланцевая, которую американцы у себя добывают, — легкая, малозернистая. С ней они смешивают тяжелую венесуэльскую нефть, что позволяет им не вкладываться в модернизацию НПЗ. Теперь же ее будут еще и продавать и получать прибыль, отстегивая Венесуэле смешные $19 с барреля", — говорит он.
Новый виток противостояния
"Текущая американская политика направлена на расшатывание блока ОПЕК и рост объема нефтедобычи в мире для решения задачи снижения цен на топливо на внутреннем рынке, периодически озвучиваемой Трампом", — добавляет Сафонова.
Тем не менее, как говорит заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по энергетике Юрий Станкевич, ОПЕК сохранит свое влияние, так как рыночное поведение Саудовской Аравии, России, Ирака и Кувейта "определяет мировую цену гораздо сильнее, чем деградировавший сектор Венесуэлы". Восстановление сектора, по оценкам экспертов, возможно лишь в течение нескольких лет и только при условии сохранения высоких цен на нефть и крупных внешних инвестиций.
"США, вероятно, усилят свои позиции, получив возможность инвестировать в восстановление венесуэльских мощностей, — допускает Станкевич. — Это сделает американскую экономику главным бенефициаром любого будущего роста добычи в Боливарианской Республике".
Для России, по его словам, выход Венесуэлы из альянса будет означать утрату союзника в рамках ОПЕК+, который традиционно поддерживал линию Москвы на защиту суверенитета национальных энергетических политик. "В таких условиях Россия должна стремиться — через дипломатические, экономические, логистические и иные рычаги — к усилению своего влияния и в рамках ОПЕК+, и на энергетическом рынке в целом", — заявил ТАСС Станкевич.
Новый виток противоборства лишь подтверждает зародившуюся десятилетия назад тенденцию. Как писали еще в 2004 году авторы книги "Поведение цен на мировом рынке", противостоящие ОПЕК нефтедобывающие страны усиливаются "благодаря активным действиям со стороны США" "и, в принципе, противостояние этих двух крупнейших институциональных образований задает фундаментальный каркас мирового рынка наличной нефти".
Евлалия Самедова