Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев рассказал «Российской газете» о новых законопроектах, предусматривающих двухуровневую систему ответственности за незаконную деятельность на рынке потребительского кредитования, включая займы под залог недвижимости. Документы, рассмотренные правительственной комиссией, вносят изменения в Уголовный и Административный кодексы.
По словам Груздева, уголовная ответственность будет наступать в двух случаях. Первый — если незаконная выдача займов осуществлялась в крупном размере, то есть сумма превышает 3 миллиона рублей, независимо от наличия предыдущих наказаний. Второй — если лицо, уже подвергнутое административному штрафу за аналогичное нарушение, совершает его повторно.
Таким образом, вводится институт административной преюдиции: первое нарушение влечет штраф по ч. 2 ст. 14.56 КоАП, а повторное — уже уголовное преследование. В диспозицию административной статьи добавлена оговорка: «если эта деятельность не содержит признаков уголовно наказуемого деяния».
Эта поправка служит ориентиром для правоприменителей — полиции, Банка России и судов. Если в действиях нарушителя усматриваются признаки преступления по новой редакции ст. 171.5 УК РФ (крупный размер или повторность), возбуждать административное дело нельзя. Материалы должны передаваться в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании, резюмировал Груздев.
Автор: Полина Крачун