Благодаря опыту работы с молодёжью и высокие организаторские способности в 1977 году Раису Гарбузову избирают секретарём-заведующим школьным отделом по работе с учащейся молодёжью Карачевского РК ВЛКСМ.Заря 32
В комсомольских организациях появились новые интересные формы работы, в тесном контакте с Домом пионеров и РОНО добились создания в каждой школе комнаты или уголка боевой славы, в которых отразилась история района в годы войны.Заря 32
Много внимания Раиса Сергеевна уделяла воспитанию комсомольского и пионерского актива, профессиональному росту старших пионервожатых, также вопросам эстетического и трудового воспитания молодёжи, развитию туризма и спорта.Заря 32
Широко проводились праздники улиц, населённых пунктов, в сёла выезжали агитбригады, создавались клубы по интересам, в том числе клуб доярок трёхтысячниц, переросший в клуб доярок четырёхтысячниц.Заря 32