Губернатор Владимир Владимиров предложил запустить государственные закупочные интервенции по зерну в качестве реакции на ситуацию, которую эксперты на юге России называют нетипичной даже для привычных ценовых циклов. Урожай собран, но продать его по цене, покрывающей затраты, многим хозяйствам пока не удается. В результате под угрозой оказалась даже посевная кампания.
- Необходимо определить минимальный объем государственной интервенции, который позволит хозяйствам выполнить текущие обязательства и обеспечить закладку урожая следующего года, - заявил глава региона и поручил краевому минсельхозу подготовить расчеты и предложения по механизму интервенций.
Ставропольский край в этом году собрал почти 9,3 миллиона тонн зерна, но значительная его часть не реализована. В нормальной рыночной схеме хозяйства постепенно продают зерно, закрывают кредиты и зарплатный фонд, оплачивают аренду паев и параллельно готовятся к осенним работам. Сейчас эта цепочка разорвана - из-за просевшей закупочной цены, проблем с вывозом и выросших издержек.
Ставропольский край в этом году собрал почти 9,3 миллиона тонн зерна, но значительная его часть не реализована
Участники рынка утверждают, что закупочные цены в южных субъектах опустились до уровня себестоимости, а где-то - даже ниже. На таком фоне деньги, как говорится, "застревают" в запасах на складах, а не возвращаются в оборот. И это уже не тема прибыли, а вопрос ликвидности: хватит ли вообще средств на текущие платежи и на следующий производственный цикл.
По словам руководителя одного из крупных местных предприятий, себестоимость килограмма зерна доходит до 11-12 рублей, а реализовать его сложно даже по восемь рублей. При такой разнице продажа превращается в фиксацию убытка. Но и держать собранный урожай бесконечно невозможно: элеваторы забиты, свободных мощностей мало, тарифы на хранение растут.
Читайте также:
Лут: Россия собрала на 9 миллионов тонн пшеницы больше, чем год назад
Пока закупочная цена снижается, стоимость перевозки, по оценкам участников рынка, выросла примерно на четверть к прошлому году, то есть даже туда, где есть потенциальный спрос, доставить зерно становится дороже - и выгода от продажи съедается транспортом.
Вывоз российского зерна затруднен из-за ограничения судоходства в акватории Азовского моря, сохраняется сложная ситуация и в портах Черного моря на фоне атак украинских дронов. Для южных регионов, ориентированных на внешние рынки, это узкое "горлышко". На внутреннем рынке такой объем быстро давит цену вниз.
В итоге на бумаге валовой сбор хороший, но в кассе предприятия он не отражается. Поэтому и нужны интервенции: государство выкупит часть зерна в фонд, снимет излишек с рынка и одновременно даст хозяйствам "живые" деньги, чтобы они могли пройти сезон платежей и не сорвался следующий цикл. Южные регионы уже обсуждают параметры таких закупок. Ставропольский край и Ростовская область готовят обращение к федеральным властям по ситуации на зерновом рынке. Предполагаемый объем интервенций, говорят эксперты, должен составить не менее 15 миллионов тонн.
По словам председателя Союза работодателей АПК Ставропольского края, депутата краевой думы и главы сельхозпредприятия "Добровольное" Петра Коротченко, на фоне проблем с экспортом зерновых через порты Черного моря минсельхоз сообщил о формировании штаба для выработки оперативных решений по переориентации грузовых потоков и устранения логистических ограничений при транспортировке сельхозпродукции. Интервенция сейчас необходима, но подойти к ней нужно с умом.
- Я поддерживаю предложение губернатора о создании интервенционного фонда и приобретении 12-15 миллионов тонн зерна на юге страны. Выкупить зерно нужно именно на Ставрополье, Кубани и в Ростовской области, чтобы не отправлять его через всю страну на Балтийское море или в Архангельск. Тем более, что весь необходимый для экспорта объем из России, порядка 55 миллионов тонн, вывезти все равно не получится. К тому же это позволит влить какую-то ликвидность в производство. Это важная мера поддержки доходов сельхозпроизводителей. В противном случае мы потеряем экспортный потенциал на долгие годы, а его восстановление обойдется стране слишком дорого. Если интервенции не будет, мы нанесем непоправимый урон экономике сельского хозяйства, которое является основой продовольственной безопасности страны, - подчеркнул Коротченко.
Участники рынка считают, что для заметного эффекта закупки должны быть достаточно крупными и сосредоточенными на производителях ключевых зерновых регионов юга - там, где профицит максимален и давление на цену сильнее всего. Речь опять о Ставрополье, Кубани и Ростовской области.
Вокруг интервенций формируется и пакет сопутствующих мер. Среди предложений, обсуждаемых рынком, - упрощение закупочных процедур, расширение перечня элеваторов, которые смогут принимать интервенционное зерно, а также мораторий на отдельные кредитные обязательства.
Как стало известно, параллельно минсельхоз РФ обсуждает поддержку АПК: пролонгацию до одного года льготных краткосрочных кредитов для регионов с профицитом зерна, субсидии производителям и закупки в интервенционный фонд. Государственный агент по интервенциям - Объединенная зерновая компания - уже начала искать свободные мощности для хранения.
Петр Коротченко также отметил, что главная задача сейчас - не "пережить" сезон, а сохранить экспортную зерновую модель и объемы озимого сева.
Читайте также:
Терминал КСК в порту Новороссийска приостановил погрузку и разгрузку зерна
- Этого можно добиться благодаря возвращению ликвидности производства зерновых, зернобобовых и вообще растениеводства. У аграриев есть проблемы, имеются долги и кредиты, а кредиты для сельхозтоваропроизводителей в последнее время стали намного менее льготными, - отметил Коротченко. - Меры поддержки должны быть четкими, грамотными и просчитанными. Нужно думать об экономии и более эффективном использовании бюджетных средств на сельское хозяйство. Субсидии не должны нести никакой угрозы для аграриев, потому что они боятся привлекать помощь государства: за ней следуют проверки, находят ошибки и привлекают к ответственности. Причем субсидии нужно выделять не по проданному зерну, а по произведенному. Те, кто продал, уже получили средства, а остальные находятся в проигрышной ситуации.
Нынешняя ситуация опасна именно тем, предостерегают эксперты, что из ценового кризиса она быстро может превратиться в производственный. Если хозяйства не получают деньги за урожай, они режут расходы на семена, удобрения, средства защиты, технику и в итоге закладывают более слабый результат будущих сезонов.