Иран и США могут заключить соглашение в ближайшие дни. И хотя стороны перешли к обсуждению конкретных формулировок, маловероятно, что Вашингтону и Тегерану удастся договориться о всеобъемлющем мирном договоре, считают опрошенные «Известиями» эксперты. Стороны всё еще не готовы идти на уступки по принципиальным вопросам: ядерной программе, статусу Ормузского пролива, а также порядку разморозки иранских активов. За переговорами следит и Израиль, который продолжает расширять зону атак в Ливане. Не исключено, что еврейское государство попытается сорвать дипломатическое урегулирование, если почувствует, что его интересы не будут учтены.
Статус переговоров
Вашингтон и Тегеран ведут напряженные переговоры вокруг возможного документа по иранскому урегулированию. По сообщениям СМИ, переговорщики еще на прошлой неделе достигли предварительного соглашения по рамочному меморандуму, который предусматривает продление режима прекращения огня на 60 дней и запуск долгосрочных переговоров.
Однако окончательное утверждение документа президентом США Дональдом Трампом и иранским руководством остается под вопросом из-за резкого ужесточения требований Вашингтона, пишут западные издания. The New York Times и Axios сообщили, что по итогам совещания в Белом доме, которое состоялось 29 мая, американский лидер запросил ряд поправок, касающихся ядерной программы и разморозки зарубежных активов Ирана. Кроме того, Трамп хочет изменить ряд формулировок, связанных с открытием Ормузского пролива. Конкретных деталей СМИ не предоставляют. Вместе с тем упомянутые вопросы остаются наиболее острыми проблемными точками в диалоге США и Ирана.
Примечательно, что еще в преддверии совещания американский лидер объявил о снятии морской блокады Ормузского пролива. Этот шаг он представил как готовность к дипломатическому урегулированию и выдвинул Тегерану встречные условия. Среди них полный отказ от разработки ядерного оружия, открытие беспрепятственного прохода судов без взимания сборов со стороны Ирана. Наконец, он заявил, что все подводные мины в проливе, если они есть, будут уничтожены. Среди требований к миру Трамп также назвал извлечение и ликвидацию обогащенного урана силами США в координации с Ираном и МАГАТЭ.
Официальный текст или хотя бы проект потенциального соглашения США и Ирана нигде не опубликован. Выдержки из предложений регулярно публикуют американские СМИ. По их данным, Штаты настаивают, что экономические послабления возможны только после прогресса по ядерным пунктам. Иран, в свою очередь, добивается прекращения войны, снятия санкций и разморозки активов, оставляя детали ядерной программы для последующего раунда переговоров.
Тегеран, по разным источникам, настаивает на том, чтобы в рамках любой потенциальной сделки были разморожены $24 млрд. Причем, как писало агентство Fars, исламская республика продолжит дальнейший диалог с Вашингтоном после того, как США «немедленно» выплатят половину — $12 млрд. Однако Трамп дал ясно понять, что пока США не готовы идти на конкретные уступки.
Жесткая переговорная позиция США встречает явную критику в Тегеране. Военный советник верховного лидера Ирана Мохсен Резаи ранее заявил, что Трамп, выдвигая «завышенные требования» на переговорах, не желает урегулирования конфликта. Спикер парламента Ирана Мохаммад Багер Галибаф подчеркнул, что исламская республика не согласится ни на какую сделку, пока не будут обеспечены права иранского народа. «Наш единственный критерий — достижение конкретных результатов, прежде чем мы выполним свои обязательства», — подчеркнул он.
Перспективы соглашения США и Ирана
То, что Тегеран и Вашингтон перешли к согласованию конкретных формулировок рамочного меморандума и могут согласовать его в ближайшие дни, безусловно, приближает дипломатическое урегулирование кризиса. 25 мая переговорщики США и Ирана приступили к контактам в Катаре для выработки проекта соглашения. Госсекретарь США Марко Рубио отмечал, что согласование формулировок в сделке может занять «несколько дней». 28 мая вице-президент Джей Ди Вэнс заявил, что США и Иран «очень приблизились» к ней.
При этом военная напряженность не спадает, и стороны продолжают наносить взаимные удары. За последнюю неделю США и Иран атаковали друг друга минимум дважды. 31 мая Корпус стражей исламской революции сообщил об уничтожении американского БПЛА MQ-1 Predator. Вместе с тем Пентагон не исключает возобновление полномасштабных боевых действий, если Тегеран окажется несговорчивым. «Мы более чем способны, — пригрозил 30 мая министр войны Пит Хегсет. — Наши запасы более чем подходят для этого как там, так и по всему миру».
Опрошенные «Известиями» эксперты считают, что в ближайшее время США и Иран способны заключить мирное соглашение, однако оно вряд ли будет комплексным.
— Судя по поступающим сообщениям, подвижки по отдельным направлениям переговоров действительно возможны. Стороны, вероятно, пытаются сблизить позиции по ряду вопросов. Однако на данном этапе речь скорее идет о длительном переговорном процессе и торге, чем о скором выходе на итоговое соглашение. Поэтому вероятность достижения всеобъемлющих договоренностей в ближайшее время я бы оценил как «ниже среднего», — считает программный менеджер РСМД Иван Бочаров.
Преподаватель экономического факультета РУДН Фархад Ибрагимов полагает, что даже если США и Иран заключат какое-либо соглашение, это не станет абсолютной гарантией того, что Вашингтон окончательно откажется от нанесения новых ударов по Ирану.
С другой стороны, иранцы сейчас в более привилегированном дипломатическом положении, чем США и Трамп, отмечает старший научный сотрудник Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока ИВ РАН Владимир Сажин.
— Их главная задача — затянуть процесс до ноября, промежуточных выборов в конгресс. И тогда посмотреть, как будет действовать Трамп после провала своей Республиканской партии. Это изменит политику США, и на это рассчитывает Иран, — считает он.
Фактор Израиля
Следует понимать, что мирное соглашение должно будет предусматривать прекращение боевых действий в том числе между Израилем и проиранским ливанским движением «Хезболла». Однако пока ситуация на ливанском направлении лишь обостряется. 31 мая министр обороны Израиля Исраэль Кац объявил о захвате крепости крестоносцев Бофор, назвав ее одной из важнейших стратегических точек для защиты населенных пунктов в Галилее и обеспечения безопасности израильских сил.
Израильская позиция заключается в том, что динамика ливанского фронта не должна быть связана с перемирием на иранском направлении, отмечает научный сотрудник Центра ближневосточных исследований ИМЭМО РАН Людмила Самарская.
— Израиль внимательно наблюдает за американо-иранскими переговорами и стремится к тому, чтобы его интересы, включающие ограничение иранской ядерной и ракетной программ, а также региональной активности, были учтены. В стране, однако, существуют сомнения, что этого можно достичь дипломатическим путем, — сказала она «Известиям».
К срыву перемирия Израиль пока не стремится, однако будет готов возобновить боевые действия, если американо-иранские переговоры не достигнут цели, считает эксперт. Профессор университета Уэйна в Детройте Саид Хан при этом отмечает, что каждый раз, когда между США и Ираном появляется движение в сторону соглашения, Израиль усиливает и расширяет атаки на Ливан.
— Премьер-министр Биньямин Нетаньяху объявил о расширении войны на территорию Ливана, а также израильского контроля над сектором Газа, что заставляет некоторых предполагать, что это либо признак его обеспокоенности близостью соглашения, либо попытка сорвать переговоры в надежде, что Иран от них откажется, — сказал он «Известиям».
В октябре 2026-го в Израиле должны пройти важнейшие парламентские выборы. И хотя официальная избирательная кампания еще не объявлена, страна фактически уже погрузилась в активную предвыборную гонку. В этих условиях Нетаньяху важно максимизировать выгоды от конфликта с Ираном и «Хезболлой», чтобы предъявить избирателю конкретные результаты и показать себя сильным лидером.