В 1974 г. окончил Орловский государственный педагогический институт, в 1990 г. Московскую высшую партийную школу, в 1997 г. - Академию труда и социальных отношений.Орловские новости
1975 - 1987 - инструктор отдела пропаганды и агитации райкома КПСС, заведующий кабинетом политического просвещения райкома КПСС, заведующий отделом пропаганды и агитации райкома КПСС, заведующий орготделом райкома КПСС, г. Малоархангельск.Орловские новости
2 апреля 2010 года состоялась V отчетно-выборная конференция Федерации профсоюзов Орловской области, на которой на альтернативной основе Меркулов был избран председателем.Орловские новости
Основанием для включения кандидатуры в рейтинг стали результаты консультаций с экспертами в различных сферах: политологи, независимые наблюдатели и журналисты.Орловские новости