В регионе туристический налог уже успел показать свои побочные эффекты: под его действие попадают не только приезжие отдыхающие, но и дети-спортсмены, участники форумов, гости деловых площадок.
История вызвала вопросы о здравом смысле новых правил и о том, кого на самом деле должен касаться этот сбор.
Турналог, который зацепил не тех.
После того как в ряде муниципалитетов, включая Хабаровск, начали вводить туристический налог, выяснилось: схема сработала слишком грубо. Под сбор угодили не только люди, приехавшие отдыхать, но и те, кто оказался в городе по спортивной или общественной необходимости. Именно на это обратил внимание депутат Закдумы Константин Юров.
Он отметил, что в крае уже возникла устойчивая и, по его словам, нелепая практика: дети, прибывающие на соревнования как из других регионов, так и из районов самого края, формально считаются плательщиками налога. По словам парламентария, речь идет и о краевых спортивных гостиницах, где за каждого размещенного ребенка ежедневно приходится отдавать по 100 рублей.
Почему вопрос стал острым?
Проблема, на взгляд депутата, не только в самой сумме, а в принципе: к оплате оказываются приравнены совсем разные категории людей. Турист, приехавший на отдых, и спортсмен, добирающийся до старта, — это не одно и то же.
Поэтому, считает Юров, необходимо четко развести эти группы и освободить участников соревнований от лишних расходов, которые затем все равно перекладываются на конечную стоимость проживания.
С этим вопросом он обратился к бизнес-омбудсмену Хабаровского края Андрею Веретенникову.
Ответ Веретенникова: спорно, но не без плюсов.
Уполномоченный признал: нестыковка действительно есть. В то же время он подчеркнул, что у решения о налоге появился и вполне осязаемый результат. По его словам, в процесс успели вмешаться настолько, насколько это было возможно, а сами муниципальные депутаты принимали решения по запуску налога на местах.
Веретенников напомнил, что минимальная ставка составляет 100 рублей, хотя в отдельных случаях она может быть и выше. Но главное, как он отметил, состоит в другом: собранные средства остаются в муниципальной инфраструктуре, куда и поступают.
Куда идут деньги?
По словам Андрея Веретенникова, в Хабаровске удалось добиться, чтобы средства — а речь идет примерно о 80 млн рублей — тратились под контролем мэра и депутатов. Деньги направляют на систему навигации, а также на поддержку и обучение бизнеса, работающего в сфере туризма.
При этом он прямо назвал часть решений нелогичными. Причина, по его словам, в том, что туристический потенциал территорий изучали не везде и не всегда, а сами меры вводились слишком быстро. Впрочем, отказ от них возможен в любой момент.
Что делать спортсменам и участникам форумов?
На прямой вопрос о том, как быть спортсменам и участникам мероприятий, которые вынуждены платить турналог, Веретенников предложил довольно простой путь: выходить с инициативой на муниципальный уровень и менять закон. По его оценке, здесь нет непреодолимой проблемы — нужны лишь корректировки правил.
История с турналогом в Хабаровске наглядно показывает, как легко формально правильная мера может ударить по тем, кого она вообще не должна была задеть.
Когда под одну финансовую гребенку попадают и туристы, и дети-спортсмены, и участники форумов, возникает не просто техническая ошибка — возникает вопрос о здравом смысле управленческих решений.
По материалам сайта www.dvnovosti.ru
Хлеб в магазинах стал угрозой для здоровья в Хабаровском крае