К 1991 году СССР де-факто существовал в виде автономных правительств в союзных республиках с ликвидацией политической монополии на власть со стороны КПСС.News.ru
Новая организация, которая в будущем получит название СНГ (Союз Независимых Государств), уже не могла собрать вокруг себя все бывшие советские республики.News.ru
19 ноября 1990 года в Киеве Борисом Ельциным и Леонидом Кравчуком как руководителями союзных республик был подписан Договор между РСФСР и УССР.News.ru
Для начала местные пророссийские активисты поставили вопрос о легитимности передачи полуострова в состав УССР, полагая, что были нарушены процедуры голосования в ВС РСФСР в 1954 году.News.ru