Во вторник в Абу-Даби начнутся переговоры по Украине с участием Соединенных Штатов. При этом европейские союзники Киева также выразили свое желание участвовать в обсуждениях, а иностранные СМИ даже предоставили список возможных делегатов со стороны Европы. В свою очередь американский президент Дональд Трамп заявил, что стороны очень близки к заключению мира, но после этого территория Украины может сильно измениться. Чего ждут от переговоров — в материале «Газеты.Ru».
10 ноября, после почти девяти месяцев перерыва, в Абу-Даби начнутся переговоры между делегациями России и Украины при посредничестве США. Российскую делегацию возглавит помощник президента Владимир Мединский, также в нее войдут заместители главы МИДа Сергей Рябков и Михаил Галузин. За военную составляющую отвечают начальник Главного управления Генштаба Игорь Костюков и его заместитель Юрий Жигарловский.
Украинскую делегацию возглавит глава службы внешней разведки Рустем Умеров. В делегацию также попали глава офиса президента Кирилл Буданов, его первый заместитель Сергей Кислица, глава фракции «Слуга народа» в Раде Давид Арахамия, замначальника главного управления разведки Вадим Скибицкий и экс-начальник украинского генштаба Андрей Гнатов.
По словам украинских официальных лиц, делегация из Киева намерена обсудить на переговорах прекращение ударов по энергетической инфраструктуре, безопасность в Черном море и подготовку возможной встречи российского и украинского лидеров.
С американской стороны в переговорах традиционно примут участие спецпосланники президента США Стив Уиткофф и Джаред Кушнер, а также высокопоставленные чиновники по дипломатическому и военному направлениям.
Накануне встречи госсекретарь США Марко Рубио назвал вопрос получения Украиной гарантий безопасности одной из главных тем на переговорах. По его словам, идея состоит в том, чтобы отказаться от территориальных претензий и рассмотреть более широкие вопросы европейской безопасности.
«На протяжении всего времени, пока мы обсуждаем российско-украинскую войну, постоянно поднимается один вопрос — необходимость предоставления гарантий безопасности. Это одна из ключевых тем, которая неоднократно поднималась в ходе каждой беседы, когда обсуждались переговоры», — рассказал госсекретарь США.
Сам президент США Дональд Трамп заявил, что целью является «заключение большого и красивого соглашения», которое может даже затронуть Европу. А спецпосланник Стив Уиткофф написал в соцсети X, что переговоры будут сосредоточены на «послевоенных мерах безопасности, деэскалации» и гуманитарных вопросах.
Обещания и предложения США
В интервью для программы «60 Minutes» на телеканале CBS Дональд Трамп выразил уверенность в скором заключении соглашения между Москвой и Киевом. При этом главным препятствием для урегулирования он назвал личную неприязнь президентов РФ и Украины Владимира Путина и Владимира Зеленского.
Трамп также добавил, что в результате договоренностей удастся сохранить свободную и независимую Украину, но, возможно, она «будет иметь несколько иную форму». Это высказывание подтолкнуло многих к мысли о том, что американцы собираются оказывать давление на Киев в ходе переговоров в Абу-Даби.
«Американская сторона будет оказывать давление на Украину. Именно поэтому европейцы так стремятся принять участие в предстоящей встрече. В Европе беспокоятся, что украинская сторона не выдержит давления без группы поддержки», — сказал «Газете.Ru» руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества Василий Колташов.
По его мнению, Трамп серьезно настроен на прекращение конфликта на Украине.
«Война на Ближнем Востоке — это детище самого Трампа, детище его уступок [премьеру Израиля Биньямину] Нетаньяху. А вот война на Украине — это детище Демократической партии США. И Трамп будет подчеркивать постоянно, что он хочет эту войну закончить, что ему нужно, чтобы ее больше не было, потому что она противоречит его взгляду на мир. Тут даже скорее получается, что в украинской повестке Трамп внутренне противостоит демократам», — подчеркнул эксперт.
По словам Колташова, это особенно важно после поражения республиканцев на промежуточных выборах.
«Только что Республиканская партия потерпела тяжелое поражение на выборах, и в этой обстановке для администрации принципиально важно показать, что они не те люди, которые для американского народа представляют собой какую-то проблему, что они как раз во внешней политике за мир. Чтобы никакие военные конфликты не создавали тяжелых обстоятельств для американских потребителей, не создавали тех самых повышенных цен на углеводороды», — рассказал политолог.
Последние заявления американской администрации пока что укладываются в логику их предыдущих действий, отметил депутат Госдумы, политолог Александр Асафов.
«До переговоров сложно что-либо прогнозировать, но пока создается ощущение, что американцы готовы поддерживать российскую точку зрения и готовы обсуждать компромиссы с учетом российской позиции по поводу первопричин конфликта и реалий на земле. Это внушает определенный оптимизм, но все может поменяться очень быстро, учитывая, что Трамп и его команда достаточно быстро меняют решения», — отметил депутат в беседе с «Газетой.Ru».
С другой стороны, после поражения партии президента на промежуточных выборах американцы могут занять более осторожную позицию на переговорах. Таким мнением с «Газетой.Ru» поделился политолог Дмитрий Еловский.
«Скорее всего, Уиткофф и Кушнер сейчас будут крайне осторожными, их к этому подталкивает внутриполитическая ситуация в США. После оглушительной победы демократов можно ожидать резкого роста давления на администрацию Трампа. Один из инструментов: запуск парламентских расследований деятельности тех или иных связанных с Трампом чиновников. В такой ситуации Уиткоффу и Кушнеру нужно стараться не создавать лишних поводов для расследований», — сказал политолог.
Группа поддержки Киева
Накануне переговоров глава МИД Франции Жан-Ноэль Барро сообщил, что его страна будет участвовать во встрече в Абу-Даби.
«Франция приедет в Абу-Даби для участия в этих дискуссиях. Я пока не могу сказать, кто будет представлять Францию на этом мероприятии, но она, безусловно, будет там», — уточнил дипломат.
По словам Барро, в последние недели «европейцы заявили о себе» и сообщили представителям США, что диалог по поводу будущего европейского континента невозможен без учета ожиданий и требований Евросоюза.
Об участии европейской стороны в переговорах ранее заявляла и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Газета Le Monde даже раскрыла предполагаемый состав европейской делегации.
«Францию будет представлять глава дипломатического отдела Елисейского дворца Эммануэль Бонн, Германию — дипломатический советник канцлера Фридриха Мерца Гюнтер Зауттер, Великобританию — советник по национальной безопасности Джонатан Пауэлл, Еврокомиссию — руководитель аппарата Урсулы фон дер Лейен Бьорн Зайберт», — говорится в материале издания.
Телеканал Euronews уточнил, что представители ЕС не будут участвовать в трехсторонних переговорах, но будут «находиться поблизости». Кроме того, НАТО вместе с группой поддержки Украины отправит в Абу-Даби главу офиса генсека альянса Марка Рютте — Джофри ван Левена.
В свою очередь в Кремле настаивают, что переговоры по-прежнему будут проходить в формате «Россия — Украина — США».
«Что касается присутствия европейцев. Есть свои каналы общения у американцев с европейцами, украинцев с европейцами, и уже они... выстраивают свой механизм координации. Но еще раз повторяю, речь идет о трехсторонних переговорах», — сказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
По словам первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по международным делам Григория Карасина, европейские чиновники выдают желаемое за действительное, когда говорят о присутствии на встречах в Абу-Даби.
«Высказывать желание никто никому не может запретить, однако прежде чем высказывать желание надо договариваться об этих вопросах. Пока, насколько мне известно, никакой договоренности об участии представителей европейских государств, включая Францию, не было», — подчеркнул дипломат в беседе с «Газетой.Ru».
Чего ожидают от переговоров
Многие эксперты на Западе не ожидают какого-либо прорыва в переговорах. В частности, американская газета The New York Times (NYT) считает, что существенного прогресса не стоит ждать до весны.
«Прорывов не будет до весны, когда Россия сможет оценить результаты своего военного давления на Украину. <...> Однако есть шансы заключения локальных соглашений о прекращении огня — по аналогии с инициативой, выдвинутой в прошлом месяце Папой Львом XIV и первой леди Меланией Трамп», — говорится в материале издания.
Агентство France24 отмечает «тревогу» Киева и его европейских союзников перед переговорами, в то время как российская сторона явно чувствует уверенность.
«Россия направила в Абу-Даби весьма серьезную команду, способную обсуждать широкий спектр вопросов: от военных аспектов, территориальных проблем и гарантий безопасности — до вопросов европейской безопасности в целом», — пишет France24.
В свою очередь российские эксперты считают, что атмосфера перед переговорами сложилась «благоприятная», но с некоторыми нюансами.
«Атмосфера, в принципе, более-менее благоприятная. Американцы, с одной стороны, сделали все возможное для этого: недавно Мелания Трамп организовала гуманитарный коридор в Алешках, и мы увидели, что все-таки какие-то договоренности возможны. Однако, с другой стороны, баланс сил в США недавно поменялся не в пользу Трампа, а в пользу сторонников поддержки Украины, что точно почувствовали и в Европе, и на Украине», — сказал «Газете.Ru» ведущий научный сотрудник Центра исследований проблем безопасности РАН, политолог Константин Блохин.
Он допустил, что украинская и европейская стороны могут позволить себе некоторые «вольности в переговорах».
«Зеленский уже начал действовать и реагировать довольно-таки нагловато, хамовато в отношении того же [предпринимателя Илона] Маска и в отношении тех же переговоров. Поэтому как раз таки повышается возможность того, что стороны не смогут ни к чему прийти», — добавил Блохин.
Он отметил, что Трамп склоняется в сторону России, но его рычаг давления ограничен.
«Трамп сейчас в большей степени склоняется в сторону России, нежели Украины. Рычаг давления у него единственный — это отказ от полной поддержки. Но смысл такой, что сейчас многие инициативы Трампа могут быть блокированы со стороны демократов», — подчеркнул политолог.
С более радикальной позицией выступил политолог Дмитрий Еловский, который отметил, что даже у самих сторон переговоров нет никаких завышенных ожиданий и излишнего оптимизма относительно предстоящих встреч в Абу-Даби.
«Россия продолжает выдерживать стратегическую линию, наши требования не меняются с начала СВО. При этом сейчас в официальных оценках даже стараются избегать слова «переговоры», так как по сути это переговорами не является, это, скорее, консультации. На обещанную Трампом очередную «сделку» никто в России уже не рассчитывает», — считает эксперт.
Еловский также выразил мнение, что украинское руководство не заинтересовано в мирном треке, потому что пока ЕС выделяет бюджеты и позволяет их «осваивать», власти страны будут саботировать любой мирный процесс.
📢 Самое важное в одном месте — «Газета.Ru» теперь и в MAX.