В выходные в Сингапуре прошел ежегодный форум по безопасности «Диалог Шангри-Ла», на котором собрались министры обороны, дипломаты и аналитики для обсуждения региональных вызовов безопасности. В центре повестки оказалось влияние Китая на происходящие процессы. Делегация из КНР была вовсе не представительной. Зато от США присутствовал министр войны Пит Хегсет, уверявший участников в улучшении отношений между сторонами во время президентства Дональда Трампа. При этом он призывал «готовиться к войне». Подробности — в материале «Известий».
Двустороннее партнерство
Основное внимание этого форума было приковано к выступлению министра войны Пита Хегсета. Он должен был представить курс американской политики в Индо-Тихоокеанском регионе после недавнего саммита в Пекине. Тогда президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин договорились перезагрузить отношения и урегулировать разногласия.
Ожидали программной речи Хегсета и американские союзники США. В прошлом году в ходе «Диалога Шангри-Ла» шеф Пентагона настойчиво призывал их наращивать военные расходы. В этот раз министр войны заявил, что США прекращают военное субсидирование союзников.
«Альянсы работают только тогда, когда они основаны на полноценном партнерстве. Это улица с двусторонним движением. Крепкий альянс не сложится, если в игре будет только один. Больше никакой халявы», — предупредил шеф Пентагона. Он также добавил, что «слишком долго вежливые просьбы Вашингтона к европейским союзникам увеличить расходы на их собственную оборону оставались без внимания».
По мнению высокопоставленного американского чиновника, страны должны обеспечивать собственные армии и «делить бремя коллективной обороны». США восстановили активный и реалистичный подход к национальной обороне и теперь руководствуются принципом сдерживания — «хочешь мира — готовься к войне». В основе этого подхода лежит отказ от модели зависимости в пользу полноценного партнерства, пояснил Хегсет.
При этом он подчеркнул, что регион Юго-Восточной Азии имеет огромное значение для безопасности и процветания США, поскольку это крупнейший и наиболее динамично развивающийся рынок в мире.
«Мы не можем не испытывать обоснованной тревоги в связи с наращиванием военной мощи Китая и расширением его деятельности как внутри региона, так и за его пределами. Мы понимаем, что доминирование любого гегемона в Тихоокеанском регионе нарушит региональный баланс сил и подорвет равновесие, которое мы все стремимся сохранить», — заявил американский министр, пообещав не допустить такого сценария.
Высокие отношения
При этом глава Пентагона подчеркнул, что под руководством президента США Дональда Трампа отношения между США и КНР стали лучше, чем когда-либо за последние годы. По его словам, «президент Трамп и его администрация стремятся к стабильному миру, честной торговле и уважительным отношениям с Пекином».
Хегсет прокомментировал встречу Трампа и председателя КНР Си Цзиньпина, прошедшую в Пекине две недели назад, назвав ее «историческим моментом».
«Они пришли к соглашению, что Соединенные Штаты и Китай должны выстраивать стратегически стабильные конструктивные отношения, которые будут основаны на справедливости и взаимности. Мы подтверждаем, что, хотя наши страны будут решительно защищать свои взгляды, мы способны заключать практические, взаимовыгодные соглашения там, где наши интересы совпадают», — пояснил шеф Пентагона.
В целом на саммите в Пекине США и КНР договорились о контролируемой конфронтации, пояснил «Известиям» директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Василий Кашин.
— Стороны зафиксировали новую модель китайско-американского диалога, предполагающую ограничение конкуренции и стабилизацию двусторонних отношений при сохранении в полном объеме всех существующих между странами стратегических противоречий, — отметил политолог.
Это, по его словам, означает отказ от обострения экономической войны и частичную отмену ранее введенных мер, а также договоренности избегать эскалационных шагов в ключевых горячих точках Восточной Азии, прежде всего вокруг Тайваня, и вести диалог по проблемам безопасности.
Однако, как подчеркнул эксперт, нынешняя модель временна, поскольку рассчитана в лучшем случае на период до окончания президентского срока Трампа.
— Зато достигнутые договоренности позволят подготовиться к следующему раунду борьбы за глобальное лидерство, — подытожил специалист.
Укрепить военное превосходство
Свою первостепенную задачу Пит Хегсет видит в обеспечении военной мощи США «для поддержки дальновидной и реалистичной дипломатии Трампа». Он также должен следить за тем, чтобы президент всегда вел переговоры с позиции неоспоримой силы «для поддержания мира в Тихоокеанском регионе и на всей планете».
Глава Пентагона особо отметил, что США — тихоокеанская держава, призвав Китай уважать позицию Вашингтона в регионе. А подход Соединенных Штатов, согласно стратегии национальной безопасности и обороны страны, сосредоточен на сдерживании вдоль первой цепи островов (имеется в виду «западная окраина Тихого океана» от Японии и Курильских островов до Индонезии).
«Сейчас мы возрождаем в Западном полушарии доктрину Монро — или, как я ее называю, доктрину Донро», — заявил министр войны США, имея в виду игру слов от соединения имени Дональд и фамилии Монро.
По словам Хегсета, Соединенным Штатам от союзников нужна серьезная боевая мощь: больше кораблей и подводных лодок. Он добавил, что в стране происходит историческая мобилизация оборонно-промышленного комплекса, предусматривающая, что «США будут производить лучшее в мире оружие в больших объемах, быстро и по разумной цене».
«Именно поэтому Дональд Трамп, потративший в прошлом году на оборону $1 трлн, в этом году планирует инвестировать в оборонную промышленность $1,5 трлн, чтобы задействовать американский «арсенал свободы» и укрепить военное превосходство США на десятилетия вперед», — пояснил шеф Пентагона.
Ответить на слова главы американской делегации в Китае не могли — министр обороны КНР Дун Цзюнь второй раз подряд пропустил этот форум, поскольку Пекин считает, что это мероприятие проходит под эгидой США. КНР стремится укреплять оборонные связи и сотрудничество в сфере безопасности со своими соседями, особенно со странами Юго-Восточной Азии. Но для этого китайские власти предпочитают продвигать свой собственный Сяншаньский форум.
Отсутствие высокопоставленных представителей КНР вызвало недовольство некоторых участников форума в Сингапуре. При этом позиция Пекина на встрече всё же прозвучала. Представители Китая говорили о «серьезном ослаблении международных режимов контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения ядерного оружия», о «растущем риске глобального ядерного конфликта», а также об угрозах, связанных с использованием ИИ в военных целях.
Тем временем КНР продолжает линию, направленную на выстраивание параллельной архитектуры безопасности. Саммит Трампа и Си Цзиньпина в Пекине запустил процесс перезагрузки двусторонних отношений, однако спустя две недели Вашингтон дал понять, что разрядка касается лишь некоторых сфер, а военно-политическая архитектура сдерживания Китая не только сохраняется, но и ужесточается.