Казахстан активно занимается вопросами развития зерновой отрасли. Однако ее представили констатируют, что российская экспансия охватывает уже не только внешний, но и внутренний рынок РК. Сенат Парламента, совместно с Минсельхозом, Минторговли, Продкорпорацией, Палатой предпринимателей, отраслевыми Ассоциациями обсудили данный вопрос совместно. Зерновой союз Казахстана представил четкие пункты, на какой стадии развития находится зерновая отрасль сейчас и как добиться ощутимых результатов в перспективе, сообщает агентство «АПК Новости». «Целью развития зерновой отрасли Казахстана является достижение стабильного производства востребованной и конкурентоспособной по цене и качеству продукции, обеспечивающей внутренний рынок и позволяющая выступать серьезным экспортером зерна и продуктов его переработки на внешних рынках. Принимать качественные решения в сжатые сроки нас вынуждает нарастающая конкуренция с российской продукцией на нашем внутреннем и традиционном внешнем рынках», - говорится в докладе Зернового союза Казахстана, с которым ознакомилось агентство «АПК Новости». Зерновая отрасль Казахстана к настоящему времени характеризуется следующим: Критический дефицит оборотных средств у зернопроизводителей. Причины: 1) растущий диспаритет цен на средства производства и сельхозпродукцию; 2) экспортная пошлина и прочие защитные меры, снижающие доход зернопроизводителей; 3) устойчивое сокращение рентабельности зернопроизводства. Недостаточный ассортимент средств защиты растений (СЗР), а также реальные угрозы сокращения поставок современных импортных СЗР на казахстанский рынок. Причины: 1) дефицит оборотных средств, широкое применение зернопроизводителями отсрочки платежей за поставленные СЗР; 2) рост кредиторской задолженности зернопроизв-елей перед поставщиками СЗР 3) серьезное ухудшение финансовой устойчивости поставщиков СЗР, ограничивающее их возможности по обеспечению казахстанского рынка необходимым ассортиментом и количеством СЗР; 4) отсутствие инструментов гарантирования и (или) страхования рисков по поставкам зернопроизводителям СЗР с отсрочкой платежа; 5) отсутствие в государственных финансовых организациях оптимальных инструментов краткосрочного финансирования поставщиков СЗР для поддержания их платежеспособности и обеспечения стабильных поставок СЗР на казахстанский рынок; 6) часто меняющиеся условия субсидирования, дифференциация норм субсидирования СЗР, которая ограничивает зернопроизводителя в выборе современных импортных пестицидов, делая их более недоступными. Последствия: 1) дальнейшее сокращение ассортимента и количества СЗР, поставляемых на казахстанский рынок; 2) удорожание средств защиты растений на казахстанском рынке; 3) существенное сокращение современных импортных СЗР, использование которых является одним из главных условий при диверсификации производства и повышения производительности в агроформированиях; 4) заметное сдерживание процесса диверсификации и эффективности зернопроизводства по причине критического недостатка необходимого ассортимента и количества современных импортных СЗР; 5) дальнейшее применение зернопроизводителями упрощенной технологической карты производственных процессов за счет сокращения количества и качества химической обработки полей; 6) низкая урожайность и высокая себестоимость произведенного зерна; 7) постоянный дефицит оборотных средств у зернопроизводителей и неполноценная мобилизация ресурсов для следующей посевной кампании. Причины: 1) неэффективная поддержка субъектов сельхозмашиностроения, включающая в себя защитные меры (импортные пошлины, утильсбор, дифференцированные нормы субсидирования), приводит к удорожанию современной импортной сельхозтехники и негативно отражается на темпах обновления парка в средних и крупных агроформированиях – основе зернопроизводства Казахстана; 2) превалирование в промышленной и аграрной политике продвижения интересов субъектов сельхозмашиностроения в ущерб интересам зернопроизводителей, в том числе выражающееся в ограничении права зернопроизводителя в использовании субсидии на приобретение необходимой ему современной высокопроизводительной импортной техники по доступной цене; 3) недостаточное финансирование инструментов (продуктов) финансовых организаций, которые должны обеспечить условия для ускоренного обновления сельхозтехники и доведения его до требуемых нормативов; 4) высокая стоимость техники, заемных денег и лизинга для зернопроизводителей, приобретающих высокопроизводительную импортную сельхозтехнику; 5) крайне неустойчивое финансовое состояние у малых и, отчасти, средних агроформирований для планомерного и последовательного обновления своего парка, как правило, использующих технику казахстанской сборки. Последствия: 1) существенное снижение темпов обновления сельхозтехники в средних и крупных агроформированиях приведет к неэффективному зернопроизводству как в масштабах отдельного агроформирования, так и зернопроизводства Казахстана в целом; 2) низкий платежеспособный спрос на сельхозтехнику казахстанской сборки со стороны малых и отчасти средних агроформирований окажет негативное влияние на объем продаж субъектов сельхозмашиностроения и ожидаемо будут инициированы дополнительная поддержка и защитные меры для дальнейшего удорожания высокопроизводительной импортной техники и разворота средних и крупных агроформирований к приобретению невостребованной ими техники казахстанской сборки. Замещение казахстанского зерна и продуктов его переработки на внутреннем и традиционных внешних рынках Казахстана Причины: 1) растущая экспансия российской продукции, поддерживаемая эффективной экспортной стратегией правительства России; 2) высокая себестоимость казахстанского зерна и продуктов его переработки, вызванная в числе прочих реализацией мер промышленной политики, ведущих к удорожанию производственных ресурсов для зернопроизводителей; 3) отсутствие у правительства Казахстана системного видения и комплекса необходимых мер по защите отечественного производителя, а также внутреннего и традиционного внешнего рынка сбыта казахстанского зерна; 4) отсутствие у правительства Казахстана эффективной стратегии экспорта зерна и продуктов его переработки, превалирование ведомственных и корпоративных интересов при обсуждении вопросов, актуальных для поддержки казахстанского экспорта, затягивание сроков принятие необходимых решений. Последствия: 1) усиление зависимости внутренних закупочных и экспортных цен в Казахстане от внутренних цен на российское зерно в приграничных с Казахстаном областях России; 2) постоянное давление низких цен российского зерна и продуктов его переработки на казахстанский рынок, устойчивое снижение рентабельности зернопроизводства в Казахстане, снижение объема производства зерна и постепенное заметное влияние этого процесса на обеспечение продовольственной независимости Казахстана; 3) Полная потеря традиционных внешних рынков сбыта казахстанского зерна, системная проблема с обеспечением безубыточности казахстанского зернопроизводства, необходимость полной трансформации зерновой отрасли, требующей в краткосрочном периоде колоссальных инвестиций, а также субсидий для поддержки оставшихся отечественных зернопроизводителей. Зерновой союз Казахстана выразил готовность принять участие в более детальном обсуждении вопросов развития зерновой отрасли на площадке Сената Парламента Республики Казахстан, НПП Атамекен или иных площадках.АПК Новости