Счетная палата США не увидела причин, которые могли бы оправдать приобретение этих судов.
У аудиторов в США возникли претензии к широко обсуждавшейся сделке, в рамках которой финские верфи должны построить сразу несколько ледоколов для американского флота. Как сообщает газета The New York Times (NYT), директор по контрактам и закупкам в сфере национальной безопасности Счетной палаты США Шелби Оукли заявила об отсутствии аналитических материалов, которые «могли бы оправдать приобретение этих ледоколов или оценить их долгосрочную выгоду».
Напомним, что соглашение по ледоколам, о котором подробно рассказывал «РосБалт», было подписано в октябре прошлого года президентами США и Финляндии Дональдом Трампом и Александром Стуббом. После торжественной церемонии в Овальном кабинете Белого дома много говорилось о том, что меморандум о сотрудничестве в области строительства специальных судов для высоких широт укрепит национальную безопасность США в Арктике, где корабли этого класса «будут использоваться для противодействия влиянию России и Китая», а также заложит основу для сотрудничества между Береговой охраной США и финскими промышленными компаниями.
Суть контакта такова: Финляндия построит четыре ледокола на своих верфях в Хельсинки и прибрежном городе Раума на западе страны, а затем США воспользуются финским опытом для строительства еще семи ледоколов уже своими силами. По данным агентства Reuters, в США контракты на три судна получит верфь в Галвестоне, штат Техас, а на остальные четыре — судостроительное предприятие в Хоуме, штат Луизиана. При этом общая стоимость всех 11 ледоколов оценивается в $6,1 млрд. Первый ледокол Финляндия готова поставить США в 2028 году.
На фоне нарастающего соперничества за Арктику, которая помимо своих месторождений полезных ископаемых вызывает все больший интерес как короткий путь из Азии в Европу, власти в Вашингтоне осознали, что у них практически нет ледоколов. Из трех подобных судов, имеющихся у Береговой охраны, два устарели, а оставшегося третьего (переоборудованного из коммерческого судна) явно недостаточно.
Ситуация осложняется тем, что как отмечает Bloomberg, США не строили тяжелых ледоколов уже полвека. Если не считать боевых кораблей для ВМС, американские верфи вообще стоят почти без дела. В 2025 году на них приходилось всего 0,03% мирового тоннажа новых торговых судов — сравните с 54% у Китая.
На этом фоне Трамп пошел на нетипичный для него шаг, одобрив продолжение программы, начатой его предшественником Джо Байденом. Речь про трехстороннее соглашение по ледоколам (ICE Pact), заключенное с Канадой и Финляндией в 2024 году, которое было направлено на расширение сотрудничества и ускорение поставок новых судов для США и Канады, при этом контракты были распределены между всеми тремя странами. И уже затем Трамп подписал президентское распоряжение, разрешающее частичное строительство новых ледоколов Береговой охраны США на зарубежных верфях, (а конкретно, на финских).
Теперь же, как пишет NYT, под сомнение поставлен механизм, при помощи которого правящая ныне в США Республиканская партия утвердила в Конгрессе статью бюджета, по которой на закупку ледоколов было выделено $3,5 млрд. Еще примерно такая же сумма была перераспределена на эти цели из средств, изначально предназначенных на охрану границ.
Еще одна претензия — количество ледоколов. Утверждается, что Береговая охрана США в 2023 году оценила свои потребности в новых ледоколах всего в четыре–пять судов, то есть как минимум вдвое меньше, чем те 11, о которых договорились Трамп и Стубб.
Наконец, NYT пишет, что контракты были заключены без открытого тендера. Подведомственное Конгрессу независимое контрольное ведомство сообщает, что власти сослались на редко применяемое исключение «в интересах общественного блага», благодаря которому Береговой охране не пришлось доказывать ни срочность закупки, ни то, почему выполнить ее могут только определенные компании.
Видимо, предчувствуя, что на эту тему может разгореться большой скандал, комендант (высший офицер) Береговой охраны США адмирал Кевин Ланди поспешил завить, что и решение о закупке ледоколов, и само число 11 поступили напрямую от президента Трампа.
Однако похоже, что эти оправдания пока не произвели особого впечатления на Шелби Оукли из Счетной палаты. По ее словам, Береговая охрана, выглядит как «человек, который выиграл в лотерею, потратил все деньги на покупку особняка, а затем стал банкротом у которого больше нет средств на его содержание».
Михаил Макаров