Юристы объяснили ульяновцам, чем режим ЧС отличается от того, что мы имеем сегодня
7 апреля на пресс-конференции эксперты УМВД, реготделения Ассоциации юристов России и областного правительства ответили на вопросы касательно передвижения людей в условиях режима повышенной готовности, который на данный момент введен на территории Ульяновской области. Не ЧС, не ЧП, а режим повышенной готовности Для того чтобы определять те или иные ограничительные меры для граждан, необходимо понять, какой режим на той или иной территории нужно и, главное, возможно ввести. Из-за недопониманий между представителями власти и жителями региона, а также из-за недостаточной правовой грамотности населения происходит путаница в определении режимов чрезвычайного положения, чрезвычайной ситуации и повышенной готовности. — Многие говорят: «Введите режим ЧС и делайте что хотите», но это так не работает, — разъясняет зампредседателя реготделения Ассоциации юристов России, начальник государственно-правового управления администрации губернатора Алексей Преображенский. – Во-первых, скажу, что с 12 марта на территории всего региона введен режим именно повышенной готовности, который предусмотрен федеральным законом №68 о защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Кроме того, этим документом предполагается и введение режима чрезвычайной ситуации, который просто так ввести нельзя: чтобы сделать это хотя бы на муниципальном уровне, необходимо наличие не менее десяти пострадавших и вводится режим ЧС органами местного самоуправления. Во всей Ульяновской области пока выявлено было только четверо заболевших, тогда как для выведения режима ЧС на региональный уровень, пострадавших должно насчитывать не менее 50 человек. При этом с точки зрения мер поддержки для граждан и бизнеса режимы ЧС и повышенной готовности друг от друга не отличаются. Еще одна распространенная ошибка – путать режимы чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения. Также есть федеральный закон 2001 года о ЧП, который поясняет, что вводится этот режим при таких ситуациях, как, например, насильственный захват власти. – Тут опять же закон №68 в статье 11 четко предусматривает, что при режиме повышенной готовности органы региональной власти определяют меры для урегулирования вопроса в регионе с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки. «Человек в любой момент может сесть в машину и выехать за пределы Ульяновской области или поехать в магазин, но есть определенные правила, которые им необходимо соблюдать», заявил он и акцентировал внимание на том, что главная задача – социально дистанцировать людей друг от друга, дабы не появлялось массовых скоплений людей, что нарушает санитарно-эпидемиологическую обстановку. – Более того, был принят и подписан президентом закон о внесении изменений в административное законодательство в части установления именно штрафов за несоблюдение режима самоизоляции, что еще раз подчеркивает право органов власти вводить некоторые ограничения. Что касается социального дистанцирования, 30 марта в Указе губернатора Сергея Морозова о введении режима повышенной готовности, который продлен уже до 30 апреля, в пункте 16 официально введено это понятие. — Для соблюдения режима самоизоляции полицейские и народные дружинники проводят разъяснительную работу с населением, — говорит руководитель пресс-службы управления МВД по Ульяновской области Алексей Рыжов.Ульяновск сегодня