Нет покоя нашим работодателям, кто только не пытается им навязать свою любовь😄: и инспекция по труду, и налоговая инспекция, и Социальный фонд России, и полиция, и прокуратура, и так далее, и тому подобное.
Тяжела и непроста их участь. Казалось бы, куда уже? И так вон сколько проверяющих, а сколько и чего они хотят? Это же уму не постижимо! Как здесь держаться на плаву, как устоять и не погибнуть в пучине бесконечных притязаний, требований и поборов?!😠
Но нет! В "семействе" проверяющих органов прибыло! Не сказать, чтобы прям проверяющий орган, но вполне себе следящий за деятельностью работодателя: шаг вправо, шаг влево... нет, не расстрел... всего лишь включение "тревожной кнопки" - сообщение о нехорошей обстановке у работодателя тому самому проверяющему органу - территориальному органу ГИТ (Государственной инспекции по труду), ФНС (Федеральной налоговой службы) и пр.
Новым органом по борьбе с нелегальной занятостью у работодателей станут межведомственные комиссии субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости.
Созданы они Постановлением Правительства РФ от 03.05.2024 N 571 "Об утверждении Положения о создании и деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости".
В чём суть этих комиссий?
Межведомственные комиссии явятся неким звеном между работодателями и контролирующими органами. Так сказать, посредниками (возможно, не в самом лучшем понимании этого слова).
Всех функций, как у проверяющих органов, у них не будет, они не подменяют проверяющие органы, а помогают им в выполнении возложенных на эти органы действующим законодательством задач.
Главной функцией комиссий является выявление нарушений работодателями требований трудового законодательства России в части надлежащего оформления трудовых отношений и представление собранной ими информации в проверяющие органы.
Для этого комиссии будут:
1) принимать и рассматривать поступившие от физических и юридических лиц обращения по фактам нарушения требований законодательства России, касающихся официального трудоустройства;
2) запрашивать у государственных и муниципальных органов, государственных внебюджетных фондов сведения, в частности:
- о размере заработной платы работников;
- о выявленных фактах осуществления трудовой деятельности без оформления в письменной форме трудовых договоров;
- о количестве "самозанятых" у работодателей;
- об использовании лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью, но не зарегистрированными в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, недвижимостью в целях осуществления ими предпринимательской деятельности;
- об осуществлении лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью, "лицензионных" видов деятельности;
- и иные необходимые сведения;
3) приглашать на заседания должностных лиц и специалистов органов и организаций, в т.ч. работодателей;
4) рассматривать на заседаниях вопросы относительно:
- осуществления работниками трудовой деятельности без оформления в письменной форме трудовых договоров;
- подмены трудовых отношений гражданско-правовыми - заключение вместо трудового договора договора ГПХ, в т.ч. с "самозанятыми";
- выплаты заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже соответствующего минимального размера оплаты труда;
5) направлять принятые на заседаниях решения членам комиссии и работодателям, в отношении которых проводилось заседание;
6) направлять проверяющим органам информацию о нелегальной занятости;
7) осуществлять иные задачи в пределах своих полномочий.
Комиссии не имеют право привлекать к ответственности работодателей, это компетенция контролирующих органов. В целях исполнения проверяющими органами полномочий по привлечению работодателей к ответственности комиссии направят проверяющим органам информацию о фактах нелегальной занятости у работодателей.
Если нарушение работодателем будет установлено, то его внесут в так называемый черный список - общедоступный реестр работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости. Появление этого реестра ожидается с 1 января 2025 года.
Также к ним могут быть применены определенные меры воздействия, направленные на предупреждение в будущем новых нарушений, связанных с трудоустройством работников, имеющие вместе с тем характер наказаний. По предложению ФНС, изложенному в письме от 16.04.2024 № БС-4-11/4500, это могут быть лишение в течение двух последующих лет мер господдержки или прав на участие в госзакупках.
И это уже не говоря о тех мерах ответственности и взыскания, к которым обычно прибегают проверяющие органы в случае обнаружения нарушений законодательства России: штрафы по КоАП РФ, начисление налоговой недоимки, штрафы и пени по НК РФ и др.
Правительством России дан срок на образование комиссий - три месяца. А значит уже летом текущего года они начнут свою работу.
Так что пожелаем работодателям дружить с Трудовым кодеком Российской Федерации и не только!