27 июня 2023 года в третьем (окончательном) чтении Госдумы были приняты поправки, согласно которым с 1 апреля 2024 года будут изменены правила получения и замены водительских прав.
Речь идёт о законопроекте, которым предполагается внести изменения в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения". Он был одобрен в первом чтении ещё в ноябре 2022 года, во втором чтении его одобрили 22 июня 2023 года, в третьем (окончательном) чтении - 27 июня 2023 года. Ко второму чтению в него были внесены дополнительные изменения, а также изменён срок вступления в силу - вместо 1 марта 2023 года поправки заработают с 1 апреля 2024 года. Рассмотрим, что же изменится в получении водительских прав в 2024 году.
Уточнение порядка получения прав на управление транспортом
Согласно документу, в статью 25 ФЗ "О безопасности дорожного движения" вносится уточнение, что садиться за руль транспортных средств можно только после получения водительских прав:
"Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, с момента выдачи им водительского удостоверения".
Требования к возрасту и стажу водителей
Законопроектом вводятся некоторые изменения в части возраста и стажа для получения водительских прав. Так, для получения прав на автобус (категория D), помимо достижения возраста 21 год, необходимо будет также иметь ещё и стаж вождения другими категориями транспорта не менее 1 года.
Согласно поправкам, право на управление транспортными средствами предоставляется:
- транспортными средствами категории "M" и подкатегории "A1" - лицам, достигшим 16-летнего возраста;
- транспортными средствами категорий "A", "B", "C" и подкатегорий "B1", "C1" - лицам, достигшим 18-летнего возраста;
- транспортными средствами категории "D" - лицам, достигшим возраста 21 года и имеющим право на управление транспортными средствами категории "B" или категории "С" либо подкатегории "С1" или подкатегории "D1" в течение не менее 12 месяцев;
- транспортными средствами подкатегории "D1" - лицам, достигшим возраста 21 года и имеющим право на управление транспортными средствами категории "B" или категории "С" либо подкатегории "С1" в течение не менее 12 месяцев;
- транспортными средствами категорий "Tm", "Tb" - лицам, достигшим возраста 21 года;
- составами транспортных средств категорий "BE", "CE", "DE" - лицам, имеющим право на управление транспортными средствами соответственно категорий "В", "C", "D" в течение не менее 12 месяцев;
- составами транспортных средств подкатегорий "C1E", "D1E" - лицам, имеющим право на управление транспортными средствами соответственно категорий "C", "D" либо подкатегорий "C1", "D1" в течение не менее 12 месяцев.
При этом лица, достигшие 17-летнего возраста, допускаются к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категорий "В", "С" и подкатегорий "В1", "С1" при условии прохождения соответствующего обучения и отсутствия медицинских противопоказаний у управлению транспортными средствами.
Кроме того, лица, прошедшие соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих профессиональное обучение водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов, а также лица, проходящие военную службу, допускаются к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами:
- категорий "С", "СЕ" и подкатегорий "С1", "С1Е" - по достижении 17-летнего возраста;
- транспортными средствами категории "D" и подкатегории "D1" - по достижении 19-летнего возраста.
Новые ограничения для сдачи экзаменов на права
Вводятся 4 новых ограничения для сдачи экзаменов и получения водительских прав:
- лишенным права на управление транспортными средствами;
- не выполнившим условия возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения права на управление транспортными средствами, предусмотренные законодательством РФ;
- подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, а также за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества в случаях, установленных законодательством РФ, и не имеющим при этом права на управление транспортным средством либо лишенным такого права;
- лишенным права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Иными словами, если человек, к примеру, был пойман без прав и подвергнут административному наказанию за это, в течение следующего года он не сможет сдать экзамен на права и получить их. В случае уголовного наказания в виде лишения прав - аналогично.
Иерархия водительских категорий и упрощение езды с прицепом
Согласно поправкам, вводится иерархия водительских категорий и подкатегорий, для упрощения езды с прицепом. К примеру, если у водителя есть "грузовая" категория СЕ для управления грузовиком с прицепом или полуприцепом, а также "легковая" категория В, то для управления легковым автомобилем с прицепом открывать категорию ВЕ не понадобится.
Так, согласно поправкам, российское национальное водительское удостоверение позволит управлять следующими подкатегориями транспорта (без обучения в автошколе и сдачи экзаменов):
- категории «M» с любым видом трансмиссии - при наличии права на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, при условии отсутствия медицинских ограничений к управлению транспортными средствами категории «М»;
- подкатегория «A1» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «А»;
- подкатегории «B1» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «В»;
- подкатегории «B1» с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа - при наличии права на управление транспортными средствами категории «А»;
- категории «ВЕ» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «В» в течение не менее двенадцати месяцев и одновременно при наличии права на управление транспортными средствами категории «СЕ», или категории «DE», или подкатегории «C1E», или подкатегории «D1E»;
- подкатегории «C1» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «С»;
- подкатегории «С1Е» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «СЕ»;
- подкатегории «D1» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «D»;
- категории «DE» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «D» в течение не менее 12 месяцев и одновременно при наличии права на управление транспортными средствами категории «СЕ»;
- подкатегории «D1Е» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «DE»; права на управление транспортными средствами подкатегории «D1» в течение не менее 12 месяцев и одновременно при наличии права на управление транспортными средствами категории «СЕ» или подкатегории «С1E».
Требования к иностранным водительским правам
Поправками впервые вводятся сроки, в течении которых иностранные водительские права должны быть заменены на российские.
а) Если есть гражданство РФ
Так, если водитель имеет российское гражданство, то он имеет право передвигаться по территории РФ с правами российского образца. Если у него права иностранного образца, то вводятся ограничения по срокам передвижения по РФ с таким документом:
- 1 год с даты получения вида на жительство или гражданства РФ;
- 1 год с даты первого после получения иностранных прав въезда на территорию РФ.
В финальной версии документа добавлено исключение для водительских прав Беларуси - если водитель с такими правами является гражданином РФ или гражданином Беларуси, получившим вид на жительство в РФ - менять белорусские права на российские не придётся.
б) Если нет гражданства РФ
Если водитель не имеет российского гражданства, то он имеет право передвигаться по территории РФ с правами российского образца. Если у него права иностранного или международного образца, то садиться за руль на территории РФ можно, но с учётом ряда ограничений.
- Права, не соответствующие требованиям РФ
Так, права, не соответствующие требованиям международных договоров РФ или выданные в иностранном государстве, не являющемся совместно с РФ участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признаются действительными на территории РФ на основе взаимности при выполнении одного из условий:
- если они предъявляются вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык;
- если все записи в них произведены на русском языке.
Ранее было также разрешено дублирование на латинице, в новой версии осталось упоминание только русского, причём в финальном тексте законопроекта исключили упоминанию о варианте прав с дублированием записей на русском - должен быть либо перевод на русский либо права только на русском. При этом, обменять такие права на российские не получится.
- Права, соответствующие требованиям РФ
Права, соответствующие требованиям международных договоров РФ или выданные в иностранном государстве, являющемся совместно с РФ участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признаются действительными на территории РФ. Выдача российских прав на основании иностранных в этом случае предусмотрена, но с рядом требований.
Так, граждане Киргизской Республики, а также граждане государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющие предпринимательскую и трудовую деятельность на территории РФ, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами, по-прежнему могут работать водителями в РФ на основании своих национальных водительских прав. Кроме того, они смогут получить российские водительские права всех категорий, которые открыты в их правах, при следующих условиях:
- соответствие возраста российским требованиям;
- сдача ПДД в ГИБДД (без обучения в автошколе);
- наличие медсправки.
Граждане других иностранных государств смогут получить российские права на основании своих иностранных прав:
- на категории M (мопеды), A (мотоциклы), B (легковые автомобили) - при соответствии возраста, наличии медсправки и сдаче ПДД (без обучения в автошколе);
- на категории C (грузовики), D (автобусы), CE (фуры), DE (сочленённые автобусы) - при соответствии возраста, наличии медсправки, диплома об окончании российской автошколы, сдаче ПДД и вождения.
в) Обмен иностранных прав для дипломатов
Особые условия прописаны для сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений, а также для членов их семей - обменять иностранные права на российские они смогут без прохождения обучения, сдачи экзаменов и прохождения медосмотра.
Когда заработают эти поправки?
Согласно финальному тексту документа, новые правила, в случае их подписания, заработают с 1 апреля 2024 года. При этом иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицами, являющимися (являвшимися) иностранными гражданами, или лицами без гражданства, которые получили вид на жительство или приобрели гражданство РФ до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, либо являющимися гражданами РФ и въехавшими в РФ до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан РФ и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории РФ по истечении 1 года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выдача российских национальных водительских удостоверений указанным лицам на основании иностранных национальных водительских удостоверений, которые выданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок действия которых не истек, производится без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в течение 1 года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Иностранные национальные водительские удостоверения и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданами РФ, въехавшими в РФ после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан РФ и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории РФ по истечении 1 года со дня въезда указанных граждан в РФ.