Информационные баталии – характерная черта нашей эпохи.
Сегодня возможности по распространению информации безграничны, точнее, ограничены лишь фантазией, технологическими ресурсами и навыками субъекта информационных правоотношений, например, автора. В этом процессе, самое главное не забывать, что информация, особенно публично распространяемая, должна соответствовать нормам морали и статье закона.
Информационные правоотношения в РФ регулируются Конституцией, федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и иным профильным законодательством, например, о рекламе, о тайне, о СМИ, о персональных данных, иных. Например, ст. 24 Конституции предусматривает норму о том, что «сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются», т.е. любое действие, связанное с целенаправленным изучением любых аспектов жизни гражданина, его взглядов на жизнь, верований, политических предпочтений, любой переписки, трудовых отношений, финансовых дел, личной жизни и т.д., все это является сферой персональных данных и не подлежит сбору, а тем более оглашению. Исключение составляют следственные органы, органы суда и службы чрезвычайных ситуаций, когда от данной информации зависит жизнь и безопасность. Например, при пожаре госпитализируют пострадавшего и срочно понадобились паспортные данные для идентификации гражданина и т.д.
За распространение ложной (фейковой) информации в РФ предусмотрены меры ответственности административного, гражданского и уголовно-правового характера в зависимости от тяжести причиненного вреда, т.е. наступивших последствий от распространения. Особая ответственность предусмотрена в отношении профессиональных субъектов информационной деятельности – СМИ, новостных агрегаторов, аудио-визуальных сервисов, распространяющих соответствующий контент. У каждого из них есть свои особые правовые стандарты, но все вместе, а также граждане и органы государственной власти обязаны соблюдать нормы о защите персональных данных, как основы информационной и личной безопасности граждан.
За распространение ложной информации в СМИ ответственность предусмотрена ст. 13.15 Кодекса об административных правонарушениях: «Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений влечет меры административной ответственности, строгость которых зависит от тяжести последствий, наступивших от публикации. Так, в случае, если сообщение лишь содержит угрозу причинения вреда, предположим, распространение ложного сообщения о локальной автомобильной пробке, то последуют штрафные начисления до 250 000 рублей.
Если же сообщение повлекло, увы, смерть человека, например, отравление разрекламированным некачественным продуктом, то на организацию может быть начислен штраф до 5 000 000 рублей и возбуждено уголовное дело.
Отдельной сферой воздействия на нарушителей выступает гражданско-правовое законодательство, предусматривающее ответственность за оскорбление лица, причинение репутационного вреда чести, достоинству и деловой репутации. За такие правонарушения предусматривается взыскание материального возмещения за причиненный убыток или компенсация морального вреда, причиненного физическому лицу в связи с распространением ложной информации о гражданине.
Указанные последствия и размер возмещения подлежат доказыванию в судебном порядке.
Рубен Киракосян
почетный адвокат, специалист в области цифрового права,
член КА ГРАД города Москвы