Здравствуйте, уважаемые читатели!
Дорогие читатели, если есть возможность поддержите нас донатом, для развитие канала!
Вопрос о последовательности действий инспектора ГИБДД — актуален и важен для каждого водителя. Большинство автовладельцев привыкли к классической схеме: вначале составляется протокол, затем проводится расследование, и лишь после этого принимается решение о назначении штрафа или прекращении производства по делу, т.е. выносится постановление.
Однако реальность порой диктует иные правила, порождая массу вопросов и сомнений у водителей. Недавно к нам в юридическую контору обратился водитель средних лет, столкнувшийся с непонятной для него ситуацией. Суть проблемы заключалась в следующем.
Проблема: постановление раньше протокола
Водитель был остановлен инспектором ГИБДД за не пристёгнутый ремень безопасности. После выявления нарушения сотрудник выписал постановление, в котором указал сумму штрафа — 1500 рублей. Водитель выразил категоричное несогласие с этим решением, считая, что он был пристёгнут ремнём безопасности, а инспектор ГИБДД не имел каких либо доказательств этого и штрафовал водителя на основании "Я видел как, что вы были не пристёгнуты ремнём безопасности". В ответ на возражение инспектор ГИБДД предложил подписать постановление, однако водитель отказался, ссылаясь на недоказанность нарушения ПДД. Далее инспектор ГИБДД составил протокол, который так же предложил подписать водителю.
Таким образом, инспектор ГИБДД после вынесения постановления составил отдельный протокол, зафиксировав в нем заявление водителя о несогласии с фактом нарушения. Водитель такой порядок действий (постановление, а потом протокол) воспринял это как нарушение процедуры и пришел за советом к нам в юридическую контору.
Почему появляются сомнения у водителей?
Проблема кроется в недопонимании разницы между постановлением и протоколом. Постановление — это итоговый документ, завершающий процедуру рассмотрения дела о нарушении правил дорожного движения. Оно либо накладывает штраф, либо прекращает дело, освобождая водителя от ответственности. Протокол же является промежуточным документом, используемым для фиксации обстоятельств нарушения и передачи дела на дальнейшее рассмотрение.
Традиционно принято, что протокол предшествует принятию постановления. Именно поэтому многие водители уверены, что пока протокол не рассмотрен, постановление не может быть вынесено. Но реальность оказалась иной: сначала появилось постановление, а затем — протокол. Естественно, это вызвало массу вопросов.
Законность действий инспектора ГИБДД
Обратившемуся к нам водителю мы подтвердили законность действий сотрудника ГИБДД. Действующий Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях регулирует порядок внесения протоколов и постановлений в рамках делопроизводства. Часть 1 статьи 28.6 КоАП РФ гласит, что при выявлении нарушения сотрудник ГИБДД вправе принять одно из двух решений:
- Составить протокол, инициируя дальнейшую процедуру расследования, но это в том случае, если инспектор ГИБДД сам не может наложить штраф на водителя. например, если он остановил пьяного водителя, такое нарушение может рассмотреть только суд, а инспектор ГИБДД не вправе вынести постановление.
- Сразу вынести постановление, назначив штраф. Это в том случае, если инспектор ГИБДД вправе сам оштрафовать водителя.
Таким образом, выбор способа зависит от конкретных обстоятельств. Если за нарушение ПДД инспектор ГИБДД вправе сам оштрафовать водителя, то он это вправе сделать, минуя стадию составления протокола. Именно так произошло в описанном нами случае.
Далее наступает стадия, регулируемая частью 2 той же статьи 28.6 КоАП РФ. Если водитель выразил несогласие с нарушением, отказывается оплатить штраф или имеет возражения, инспектор обязан дополнить первичное постановление дополнительным протоколом. Этот документ нужен для учета возражений водителя и дальнейшей передачи дела на рассмотрение уполномоченными органами. В таком случае протокол всегда приобщается к постановлению.
Таким образом, последовательность «постановление → протокол» предусмотрена законодателем и полностью соответствует нормам КоАП РФ. Процедура может показаться странной и запутанной, но она базируется на строгом правовом фундаменте.
Выводы и рекомендации
Итак, после изучения ситуации стоит понимать, что действия инспектора ГИБДД были абсолютно законными. Порядок вынесения постановления и последующей подготовки протокола закреплён в законодательстве, и любое нарушение регламента со стороны водителя не отменяет полномочия должностного лица.
Какой урок можно извлечь из этой истории? Прежде всего, необходимо ознакомиться с положениями действующего законодательства, чтобы уметь ориентироваться в возникающих конфликтах. Неправильное понимание процедурных особенностей может приводить к напрасным волнениям и напрасным переживаниям.
Помните, что главным инструментом защиты своих прав остаётся способность грамотно выразить свои возражения и ходатайствовать о справедливом рассмотрении дела. Регулярный мониторинг изменений в нормативных актах позволит вам избежать неприятных ситуаций и защитить свои интересы в любых обстоятельствах.