Многие люди, задав в ПФР вполне закономерный вопрос: «Почему мне насчитали такую маленькую пенсию?», в ответ слышат: «У вас «потолок», больше не положено».
В результате складывается мнение, что у ПФР есть тайная установка — не назначать пенсию больше некоего максимума.
Разберем, действительно ли существует такой «потолок» и какую максимальную пенсию можно сейчас получить за советский стаж.
На данный момент страховые пенсии (которые получает большинство наших сограждан за свой трудовой стаж) складываются из двух основных частей:
- первая определяется по стажу и заработку до 2002 года (в порядке п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ),
- а вторая часть зависит исключительно от суммы страховых взносов, которые отчислялись за работника в ПФР, начиная с 2002 года и далее.
Основная часть трудового стажа у всех, кто уже стал пенсионером или только еще готовится им стать в ближайшее время, заложена именно в первой части пенсии — т. е. до 2002 года.
В формуле ее расчета есть несколько ограничителей, которые не позволяют получить пенсию выше некой планки — это:
1) Коэффициент за стаж
Он составляет 0,55 — но при условии, что трудового стажа до 2002 года набирается у женщины не менее 20 лет, а у мужчины — 25 лет. Очевидно, что в силу естественных причин с каждым годом пенсионеров с таким стажем набирается все меньше.
Например, в этом году на пенсию выходят женщины в возрасте 56,5 лет. Стаж, который они теоретически могли заработать до 2002 года — это 19 лет (если взять наиболее типичный случай, когда человек начинал работать с 18 лет).
При условии, что не было периодов очного обучения (их в стаж для расчета пенсии не учитывают), а только работа и, максимум, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. А при нехватке 20-летнего стажа до 2002 года размер пенсии пропорционально сокращается.
При этом за советский стаж до 1991 года дополнительно начисляются проценты к пенсии (10% за сам факт наличия такого стажа, плюс по 1% за каждый год работы).
Если вернуться к примеру с женщиной, выходящей на пенсию в этом году, то максимум ей могут доначислить за советский стаж 18% (если наберется 8 полных лет работы до 1991 года).
2) Коэффициент по зарплате
Если не учитывать отдельные исключения для работников северных регионов, то в расчет пенсии можно взять не более 1,2.
3) Ожидаемый период выплаты пенсии (или т. н. «период дожития»)
Значение этой величины используется в формуле, но оно не одинаково для всех — а зависит от того, в каком году назначается пенсия и является ли она досрочной либо устанавливается по достижении общего пенсионного возраста.
Например, тем, кто выходил на пенсию в 2008 году, считали ее с учетом «периода дожития» в 180 месяцев. А к тем, кому пенсия назначалась в 2013 году и позже, применяют уже 228 месяцев.
Чем больше это значение, тем меньше получается пенсия (т. е. из двух человек при одинаковом стаже и заработке пенсия будет ниже у того, кто вышел на нее позже).
С учетом всех этих значений, можно определить, какой максимум пенсии за советский стаж можно получить сейчас (на примере женщины, выходящей в этом году на пенсию по старости со стажем до 2002 года в 19 лет и коэффициентом по зарплате в 1,2):
0,55 х 1,2 х 1 671 = 1 102,86 руб. (это расчетный размер пенсии)
(1 102,86 — 450) х 228 = 148 852,08 руб. (расчетный пенсионный капитал)
148 852,08 х (228 / 240) = 141 409,48 руб. (расчетный пенсионный капитал, сокращенный с учетом недостаточного стажа до 2002 года)
141 409,48 х 5,61481656004 = 793 988,27 руб. (расчетный пенсионный капитал, проиндексированный по состоянию на 1 января 2015 года)
793 988,27 + 18% = 936 906,16 руб. (валоризация)
936 906,16 / 228 = 4 109,24 руб. (страховая часть пенсии на 1 января 2015 года)
4 109,24 / 64,10 = 64,11 (количество пенсионных баллов за стаж до 2002 года по состоянию на 1 января 2015 года)
64,11 х 98,86 руб. = 6 337,91 руб. (страховая пенсия за стаж до 2002 года по состоянию на 2021 год)
Расчет — на основании п. 3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ и ст. 15 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
Таким образом, человек, работающий с 18 лет, может получить в 2021 году за советский стаж пенсию в размере 6 337,91 руб.
К этому добавляется вторая часть пенсии — с учетом уплаченных в ПФР страховых взносов с 2002 года, а также фиксированная выплата в размере 6 044,48 руб.
Подводя итог нашим расчетам, следует признать, что некий «потолок» пенсии за советский стаж действительно существует, но он определяется не личным решением ПФР, а изначально заложен в действующем законодательстве.