Помимо повсеместно известных камеральных
и выездных проверок
у Налоговой имеется еще ряд мероприятий дополнительного налогового контроля.
Чтобы получить недостающие сведения, руководитель инспекции или его зам могут назначить дополнительные мероприятия.
1. Экспертиза.
Действия Налоговой.
Выносят постановление, в котором указывают:
основание экспертизы;
фамилию эксперта;
организацию, в которой проводят экспертизу;
вопросы, которые поставили перед экспертом;
материалы, которые предоставили эксперту.
Действия Налогоплательщика при проведении экспертизы:
заявить отвод эксперту;
просить назначить эксперта из числа указанных им лиц;
представить дополнительные вопросы, чтобы получить по ним заключение эксперта;
присутствовать при экспертизе и давать эксперту объяснения;
ознакомиться с заключением эксперта.
2. Запрос документов.
Действия Налоговой:
оформляют требование, которое вручают руководителю или его представителю лично или под расписку. Если требование не получают, его могут направить по почте, через личный кабинет или по ТКС.
Действия Налогоплательщика:
Представить запрашиваемые документы в течение 10 дней в виде заверенных копий.
3. Допрос свидетелей
Действия Налоговой:
перед допросом инспектор предупреждает свидетелей: они несут ответственность, если откажутся от показаний или дадут ложные. Однако человек может не давать показания против себя, своего супруга или близких родственников (п. 3 ст. 90 НК).
Показания свидетелей заносят в протокол.
4. Вызов свидетелей
Действия Налоговой:
в качестве свидетеля вызовут любое физлицо, которому известны обстоятельства, имеющие значение для контроля.
Инспекторы не могут допрашивать малолетних, недееспособных, адвокатов и аудиторов.
На допрос свидетеля вызывают повесткой. В ней указывают, кого вызывают, куда, к кому, в какой день и час ему следует прибыть. Если не прийти, могут оштрафовать (ст. 128 НК).
Результаты дополнительных мероприятий налогового контроля инспекторы приобщают к уже имеющимся материалам. Дополнение к акту Налоговая оформляет и подписывает в течение 15 рабочих дней после того, как завершили мероприятия. После чего, у Налогоплательщика есть тоже 15 рабочих дней, чтобы представить возражения на дополнения к акту. К возражениям прикладываются копии подтверждающих документов.
ВАЖНО. Инспекторы могут скорректировать сумму доначислений (как в сторону уменьшения, так и увеличения) по уже доказанным фактам (определение Верховного суда от 20.08.2015 № 309-КГ15-9617), если обнаружатся новые документы(к примеру, если к возражениям на акт выездной проверки руководитель компании приложил документы, которые ранее скрыл от проверяющих) .
На дополнительных мероприятиях инспекторы должны собирать доказательства только по тем нарушениям, которые уже выявили
(п. 6.1 ст. 101 НК).
Налоговики обязаны ознакомить руководителя
или его представителя с результатами дополнительных мероприятий.
Бланк Жалобы(апелляции) на действия Налоговой - Приложение N 1 к приказу ФНС России от 20.12.2019 N ММВ-7-9/645@ Форма по КНД 1110121
