Просто для справки соседям. Меморандум ( в переводе с латыни – "что надо помнить") – это дипломатический документ, с изложением взглядов правительства на какой-то вопрос. Это просто служебная справка с напоминанием, что надо бы выйти на договор с некой стороной или сторонами, и в последующем ратифицировать оный. Например. Меморандум Хоссбаха — протокол заседания 1937 года с участием А. Гитлера, а также военного и внешнеполитического руководства Третьего рейха, на котором Гитлер обрисовал будущую экспансионистскую политику Германии. Осуществил и грустно для мира завершились его намерения. Или Меморандум СНБ 20/1 как «План Даллеса» — меморандум СНБ США («Задачи в отношении России») от 18 августа 1948, иногда также называемый «Планом Даллеса». Много споров вокруг этого плана. Хотели ли США разрушить СССР изнутри методами пропаганды, нацеленной на разобщение национальностей и социальных групп, потерю традиций, нравственных ценностей, моральное разложение населения страны? Если и фейк, то пророческим оказался этот план о намерениях. И самый яркий пример ныне - Будапештский меморандум. Вся проблема в том, что договор так и не стал международно-правовым документом: он не был ратифицирован, не были также выработаны механизмы его применения. Свидетель процесса ядерного разоружения, президент Атлантического совета Украины Вадим Гречанинов был на этом заседании: «Я присутствовал на заседании ОБСЕ в Будапеште в 1994 году, когда нам давали гарантии Россия, Великобритания и США, а затем – Франция и Китай. Со стороны все выглядело очень несерьезно. Представьте картину: Ельцин пьяный стоит на сцене, обнимает лидеров вышеназванных стран. У меня все это не вызывало доверия... Но самое главное – гарантии где-то «потерялись». Зафиксировали?  Россия, Великобритания, США, Франция и Китай  обязались не развязывать против Украины ядерную войну. Кстати. было три меморандума тогда, еще с республикой Беларусь и Казахстаном. И не развязали. Занавес.